Immunitet parlamentarny
Immunitet parlamentarny nie jest osobistym przywilejem posła, lecz gwarancją, że poseł może swobodnie wykonywać mandat bez narażania się na arbitralne prześladowania polityczne. Immunitet gwarantuje zatem niezależność i integralność Parlamentu jako instytucji.
Wobec posłów do Parlamentu Europejskiego nie można prowadzić dochodzenia ani postępowania sądowego ani ich zatrzymywać z powodu opinii lub stanowiska zajętego przez nich w głosowaniu w czasie wykonywania obowiązków poselskich.
Immunitet posła do PE jest podwójny:
- w jego państwie członkowskim jest zbliżony do immunitetu przyznanego posłom do parlamentów narodowych;
- na terytorium pozostałych państw członkowskich poseł korzysta z immunitetu chroniącego przed zatrzymaniem oraz immunitetu jurysdykcyjnego (art. 9 Protokołu nr 7).
Nie można powoływać się na immunitet w przypadku, gdy poseł został ujęty na gorącym uczynku.
Jak można uchylić immunitet lub skorzystać z niego?
W odpowiedzi na wniosek właściwego organu krajowego do Parlamentu Europejskiego o uchylenie immunitetu posła (lub wniosek samego posła lub byłego posła o skorzystanie z immunitetu), Przewodniczący Parlamentu ogłasza wniosek na posiedzeniu plenarnym i kieruje go do właściwej komisji parlamentarnej (Komisji Prawnej).
Komisja może zwrócić się o dostarczenie wszelkich informacji bądź wyjaśnień, które uzna za niezbędne. Zainteresowany poseł ma prawo do złożenia ustnych wyjaśnień i może przedłożyć dokumenty lub inne dowody na piśmie.
Komisja przyjmuje przy drzwiach zamkniętych (na posiedzeniu niejawnym) zalecenie dotyczące zatwierdzenia lub odrzucenia, w głosowaniu zwykłą większością, wniosku o uchylenie lub utrzymanie immunitetu, które przedkłada całemu Parlamentowi. Po głosowaniu Przewodniczący niezwłocznie przekazuje decyzję Parlamentu posłowi do PE i właściwemu organowi państwa członkowskiego.
Wszystkie ogłoszenia dotyczące procedur związanych z immunitetami można znaleźć w zakładce „Protokoły posiedzeń” na stronie internetowej Parlamentu.
Czy poseł do PE zachowuje mandat nawet w przypadku uchylenia immunitetu?
Tak. Mandat posła do PE jest mandatem krajowym; żaden inny organ nie może go odebrać. Ponadto uchylenie immunitetu nie oznacza uznania posła za „winnego”. Umożliwia jedynie krajowym organom sądowym prowadzenie dochodzenia lub procesu sądowego. Posłowie do PE są wybierani zgodnie z krajową ordynacją wyborczą, zatem jeśli zostaną uznani za winnych popełnienia przestępstwa, decyzja o unieważnieniu ich mandatu należy do władz państwa członkowskiego.
Dalsze informacje