➦ Gå til opprinnelig kunngjort versjon

Forskrift til lov om statens ansatte mv.

DatoFOR-2017-06-21-838
DepartementDigitaliserings- og forvaltningsdepartementet
Ikrafttredelse01.07.2017
Sist endretFOR-2022-06-22-1113 fra 01.07.2022
EndrerFOR-1983-11-11-1608, FOR-1983-11-11-1607
Gjelder forNorge
HjemmelLOV-2017-06-16-67-§1, LOV-2017-06-16-67-§3, LOV-2017-06-16-67-§4, LOV-2017-06-16-67-§6, LOV-2017-06-16-67-§9, LOV-2017-06-16-67-§10, LOV-2017-06-16-67-§13, LOV-2017-06-16-67-§14, LOV-2017-06-16-67-§19, LOV-2017-06-16-67-§20, LOV-2017-06-16-67-§23, LOV-2017-06-16-67-§24, LOV-2017-06-16-67-§27
Kunngjort21.06.2017   kl. 15.05
Rettet02.01.2024 (departementstilhørighet)
KorttittelForskrift til lov om statens ansatte mv.

Hjemmel: Fastsatt ved kgl.res. 21. juni 2017 med hjemmel i lov 16. juni 2017 nr. 67 om statens ansatte mv. (statsansatteloven) § 1, § 3, § 4, § 6, § 9, § 10, § 13, § 14, § 19, § 20, § 23, § 24 og § 27. Fremmet av Kommunal- og moderniseringsdepartementet.
Endret ved forskrifter 13 des 2019 nr. 1750 (i kraft 1 jan 2020), 22 juni 2022 nr. 1113 (i kraft 1 juli 2022).
Rettet 02.01.2024 (departementstilhørighet).

§ 1.Virkeområde

Forskriften gjelder for arbeidstakere i staten. For embetsmenn og statsansatte gjelder de samme definisjoner som i § 1 annet ledd i lov om statens ansatte mv. Forskriften gjelder embetsmenn der det er uttrykkelig sagt. Forskriften gjelder også innleie av arbeidstakere i statlig virksomhet der det er uttrykkelig sagt.

§ 2.Unntak fra statsansatteloven

(1) Unntatt fra statsansatteloven er:
a.lokalt ansatte arbeidstakere ved norske utenriksstasjoner og tjenestesteder i utlandet
b.arbeidstakere som deltar i midlertidige arbeidsmarkedstiltak som helt eller delvis finansieres over statsbudsjettet. Arbeidstakere som ansettes i ordinær stilling med lønnstilskudd er likevel ikke unntatt fra statsansatteloven
c.lærlinger, praksisbrevkandidater og lærekandidater etter opplæringslova § 4-1
d.ansatte i Norges forskningsråd
e.forelesere, hjelpelærere, øvingslærere, timelærere og praksisveiledere med mindre enn 37,5 prosent av full stilling, eksamenssensorer og eksamensinspektører
f.undervisningspersonale i statlige videregående skoler
g.overenskomstlønnede arbeidstakere ved Forsvarets verksteder
h.arbeidstakere som påtar seg å utføre et mindre arbeid eller oppdrag for Forsvaret i tillegg til sitt vanlige arbeid
i.intervjuere i Statistisk sentralbyrå
j.meteorologiske observatører
k.hydrologiske observatører
l.turnépersonale ved Riksteateret
m.eksterne medlemmer av Klagenemnden for industrielle rettigheter
n.arbeidstakere som gjør tjeneste på pensjonistvilkår.
(2) Dersom statsansatte mot særskilt godtgjørelse overtar eller blir pålagt å utføre arbeid i staten i tillegg til deres vanlige arbeid, regnes ikke dette arbeidet som et eget ansettelsesforhold, med mindre noe annet er uttrykkelig bestemt.

§ 3.Delvis unntak fra statsansatteloven

(1) Militært ansatte i Forsvaret er unntatt fra statsansatteloven § 5 til § 7.
(2) Arbeidstakere i ordinære stillinger med lønnstilskudd er unntatt fra statsansatteloven § 9 i tiltaksperioden.
(3) Det kan gjøres unntak fra statsansatteloven § 3 til § 7 ved ansettelse av arbeidstakere i staten som skal utføre oppdrag som er eksternt finansierte.

§ 3a.Unntak fra offentlig utlysning

(1) Ledige stillinger knyttet til Forsvarets etterretningsvirksomhet kan unntas fra kravet til offentlig utlysning i statsansatteloven § 4, dersom særlige hensyn til sikkerhet og konfidensialitet tilsier dette.
(2) Det kan gjøres unntak fra kravet om offentlig utlysning i statsansatteloven § 4 dersom det ansettes en person
a.som har gjennomført traineeprogram etter § 5 andre ledd i samme virksomhet og som er kvalifisert for stillingen, eller
b.i midlertidig stilling i inntil to år med midlertidig lønnstilskudd som har funksjonsnedsettelse etter § 4 eller fravær fra arbeid, utdanning eller opplæring etter § 4a.
0Tilføyd ved forskrift 13 des 2019 nr. 1750 (i kraft 1 jan 2020), endret ved forskrift 22 juni 2022 nr. 1113 (i kraft 1 juli 2022).

§ 4.Søker med funksjonsnedsettelse

(1) Arbeidsgiver skal innkalle minst en kvalifisert søker som oppgir å ha funksjonsnedsettelse til intervju. Med søker med funksjonsnedsettelse menes en søker som oppgir å ha en funksjonsnedsettelse som vil kreve tilrettelegging på arbeidsplassen eller i arbeidsforholdet.
(2) Slike søkere kan ansettes dersom de er tilnærmet like godt kvalifisert som den best kvalifiserte søkeren.
0Endret ved forskrift 13 des 2019 nr. 1750 (i kraft 1 jan 2020, tidligere § 6).

§ 4a.Søker med fravær fra arbeid, utdanning eller opplæring

(1) Arbeidsgiver skal innkalle minst en kvalifisert søker som oppgir å ha fravær fra arbeid, utdanning eller opplæring til intervju. Med søker med fravær fra arbeid, utdanning eller opplæring menes en søker som på søknadstidspunktet til sammen har vært utenfor arbeid, utdanning eller opplæring i minst to år de siste fem årene. Fraværet må skyldes rus, soning eller sykdom, herunder psykisk sykdom, eller søkeren må i fraværsperioden ha vært aktivt arbeidssøkende.
(2) Slike søkere kan ansettes dersom de er tilnærmet like godt kvalifisert som den best kvalifiserte søkeren.
(3) Første og andre ledd omfatter likevel ikke søkere som på søknadstidspunktet har fast ansettelse eller midlertidig ansettelse av varighet på mer enn ett år.
0Tilføyd ved forskrift 13 des 2019 nr. 1750 (i kraft 1 jan 2020).

§ 4b.Søker med innvandrerbakgrunn

(1) Arbeidsgiver skal innkalle minst en kvalifisert søker som oppgir å ha innvandrerbakgrunn til intervju. Med søker med innvandrerbakgrunn menes søker som har innvandret fra Europa utenom EU/EFTA, Asia inkludert Tyrkia, Afrika, Latin-Amerika og Oseania utenom Australia og New Zealand, eller hvor begge foreldre har innvandret fra disse landene.
0Tilføyd ved forskrift 13 des 2019 nr. 1750 (i kraft 1 jan 2020).

§ 5.Praksisarbeid

(1) Fengselsbetjenter kan ansettes midlertidig i pliktåret etter gjennomført utdanning som høgskolekandidat i straffegjennomføring.
(2) Deltaker i et traineeprogram for personer med funksjonsnedsettelse eller fravær fra arbeid, utdanning eller opplæring kan ansettes midlertidig i inntil to år, med adgang til ett års forlengelse. Kommunal- og moderniseringsdepartementet kan gi nærmere regler om programmets omfang og innhold.
0Endret ved forskrift 13 des 2019 nr. 1750 (i kraft 1 jan 2020, tidligere § 4).

§ 6.Åremålsstillinger og utdanningsstillinger

(1) Virksomhetens øverste leder kan ansettes på åremål. Åremål kan ikke benyttes for statsansatt som er øverste leder for en virksomhet, dersom virksomheten i hovedsak har kontrollerende funksjoner overfor arbeids- eller næringsliv, eller hvor det for øvrig er særlig viktig at lederen har en uavhengig stilling.
(2) Åremålsperiodene for statsansatt som er øverste leder i en virksomhet, og for embetsmann, skal være seks år. Det kan fastsettes en kortere periode i særlige tilfeller. Ansettelse på åremål kan bare gjentas én gang for hver statsansatt i samme stilling og for hver embetsmann i samme embete.
(3) Som utdanningsstilling etter statsansatteloven § 9 første ledd bokstav d), regnes:
a.spesialistkandidat
b.stipendiat
c.vitenskapelig assistent
d.dommerfullmektig
e.rettsfullmektig.

Nærmere regler om varighet, arbeidets omfang og innhold i stillingene, og om adgangen til å forlenge ansettelsesforholdet, kan gis av:

-Justis- og beredskapsdepartementet for stilling som dommerfullmektig, jf. domstolloven § 55g
-Arbeids- og sosialdepartementet for stilling som rettsfullmektig, jf. trygderettsloven § 3 fjerde ledd.
(4) Ansettelse på åremål kan benyttes for postdoktorstillinger, jf. statsansatteloven § 10 tredje ledd.
(5) Vilkår fastsatt i forskrift 31. januar 2006 nr. 102 om ansettelsesvilkår for stillinger som postdoktor, stipendiat, vitenskapelig assistent og spesialistkandidat, gjelder tilsvarende for stillinger som postdoktor, stipendiat, vitenskapelig assistent og spesialistkandidat utenfor universitets- og høyskolelovens virkeområde.
(6) Ansettelse på åremål kan benyttes ved tjeneste på Svalbard, jf. statsansatteloven § 10 fjerde ledd. Det enkelte fagdepartement kan gi nærmere regler om varighet og adgangen til å fornye ansettelsesforholdet, og om arbeidets omfang og innhold ved ansettelse på åremål på Svalbard.
(7) Det regnes ikke som ansettelse på åremål når en statsansatt, for et avgrenset tidsrom, overtar en annen stilling forbeholdt virksomhetens ansatte og vedkommende gis permisjon fra sin faste offentlige stilling med rett til å overta den igjen.
0Endret ved forskrift 13 des 2019 nr. 1750 (i kraft 1 jan 2020, tidligere § 5).

§ 7.Nærmere regler om annen passende stilling

(1) Som annen passende stilling etter statsansatteloven § 19, § 20 og § 27 regnes ikke:
a.embeter eller stillinger som besettes av Kongen i statsråd
b.stilling som øverste leder i en virksomhet
c.åremålsstillinger
d.utdanningsstillinger
e.stilling som omfattes av begrepet praksisarbeid
f.stilling som er høyere rangert, eller som adskiller seg vesentlig fra den stillingen som vedkommende må fratre
g.stilling som professor, dosent, førsteamanuensis eller førstelektor, med mindre arbeidstakeren allerede er ansatt i en slik stilling.
(2) Arbeidsgivers tilbud om annen passende stilling gjelder ikke den som blir sagt opp fra:
a.åremålsstillinger
b.utdanningsstillinger
c.stillinger som omfattes av begrepet praksisarbeid
d.stillinger i Forsvaret som befal og grenader/konstabel.

§ 8.Nærmere regler om fortrinnsrett

(1) Fortrinnsrett etter statsansatteloven § 13 og § 24 kan ikke gjøres gjeldende av midlertidig ansatt, inkludert ansatt i åremåls- eller utdanningsstilling.
(2) Fortrinnsrett til annen passende stilling i staten etter statsansatteloven § 24 gjelder ikke ansettelse i:
a.Stortinget, Riksrevisjonen, eller andre organer under Stortinget eller hos Stortingets ombudsmenn
b.Sametinget
c.stilling som jurist i ikke-dømmende stillinger i Høyesterett
d.stilling som øverste leder i en virksomhet
e.utdanningsstillinger
f.åremålsstillinger
g.stilling som trainee
h.stilling som er høyere rangert, eller med arbeidsinnhold eller funksjoner som adskiller seg vesentlig fra tidligere stilling
i.stilling hvor stillingsbrøken er mer enn 10 prosentpoeng større enn tidligere stilling
j.stilling som professor, dosent, førsteamanuensis eller førstelektor, med mindre arbeidstakeren er sagt opp fra slik stilling.
(3) Hvis flere statsansatte eller embetsmenn med fortrinnsrett er søkere til samme stilling, og de er kvalifiserte i samsvar med statsansatteloven § 24, gjelder ikke fortrinnsretten i forholdet mellom dem. Ansettelsesorganet skal da i valget mellom dem legge til grunn de samme vurderinger som benyttes i valget mellom søkere uten fortrinnsrett.
(4) Fortrinnsretten for deltidsansatte etter statsansatteloven § 13 gjelder ikke for ansatte i bistillinger.

§ 9.Beregning av ansettelsestid og sammenhengende ansettelsestid

(1) Denne paragrafen regulerer ansettelsestid knyttet til stillingsvern og fortrinnsrett til ny stilling i staten for statsansatte. Paragrafen gjelder tilsvarende for beregning av ansettelsestid for innleid arbeidstaker fra virksomhet som har til formål å drive utleie (bemanningsforetak), jf. statsansatteloven § 11 fjerde ledd. Paragrafen gjelder ikke beregning av ansiennitet ved omorganisering, nedbemanning, innskrenkning av driften og lignende, og heller ikke ansiennitet knyttet til fastsettelse av lønn.
(2) I beregningen av ansettelsestiden medregnes tjeneste fra tiltredelse i stilling i virksomheten til fratredelse, inkludert feriefravær og lovfestede permisjoner. Avtalefestede permisjoner og sykefravær som overstiger 12 måneder, avbryter ikke den sammenhengende ansettelsestiden i virksomheten, men fraværstiden trekkes fra i beregningen av ansettelsestiden. Ulegitimert fravær regnes ikke med.
(3) Ved direkte overgang fra stilling som stipendiat til annen stilling, medregnes ikke tid brukt til eget doktorgradsarbeid i ansettelsestiden.
(4) Direkte overgang fra én stilling til en annen i samme virksomhet avbryter ikke den sammenhengende ansettelsestiden. Dersom den som fratrer en stilling, ansettes i en ny stilling i virksomheten innen to uker, regnes all ansettelsestid som sammenhengende ansettelsestid, men likevel slik at tiden mellom fratredelsen og ny ansettelse trekkes fra.
(5) All sammenhengende ansettelsestid i alle departementene og ved Statsministerens kontor skal legges sammen i beregningen av ansettelsestiden. Dette gjelder likevel ikke en statsansatt som har opptjent rett til fast ansettelse etter statsansatteloven § 9, og får midlertidig ansettelse i et annet departement eller ved Statsministerens kontor som ikke overstiger tre år.
(6) Prøvetid etter statsansatteloven § 15 løper fra og med tiltredelsen til og med dagen før samme dato i den sjette måneden etter tiltredelsen. Også en forlengelse av prøvetiden skal løpe fra dato til dato.

§ 10.Ikrafttredelse

(1) Forskriften trer i kraft 1. juli 2017.
(2) Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 11. november 1983 nr. 1608 til lov om statens tjenestemenn m.m. og fullmaktsbestemmelser gitt ved Kronprinsregentens resolusjon 11. november 1983 nr. 1607.
(3) Forskrift 11. november 1983 nr. 1608 § 11 og § 12 skal likevel fortsatt gjelde for mottakere av ventelønn.