Příručka pro dovoz zboží

Než tak učiníte, zkontrolujte, zda je vaše společnost připravena:

• Mohl by být produkt úspěšný na vašem domácím trhu nebo v jiných zemích EU?
• Má vaše společnost kapacitu nakupovat výrobek na zahraničních trzích mimo EU? Má dostatečné personální, časové, finanční a právní zdroje?
• Je vaše společnost připravena uskutečňovat mezinárodní prodej, zvolit nejvhodnější dopravní prostředek a projít celními postupy?
• Má vaše společnost komplexní finanční/marketingový/obchodní plán s jasně definovanými cíli na podporu dovozu produktů ze zemí mimo EU?
• Má vaše společnost konkrétní strategii, jak dovážet produkt na váš trh? Můžete například dovážet svůj produkt přímo od výrobce nebo nepřímo zaměstnávat třetí stranu, takového distributora. Platformy elektronického obchodu mohou rovněž podporovat přímý i nepřímý dovoz.
• Je duševní vlastnictví související s vaším výrobkem případně chráněno na vašem vývozním trhu?
• Je vaše společnost schopna analyzovat a kontrolovat, zda výrobek splňuje zdravotní, bezpečnostní, technické a/nebo obchodní normy EU?

Než budete pokračovat, pečlivě zvažte výše uvedené otázky a prodiskutujte je v rámci své společnosti, abyste se rozhodli, zda jste připraveni obchodovat se zeměmi mimo EU, nebo jaké kroky musíte podniknout, abyste se na to připravili.

Chcete-li dovážet zboží ze zemí mimo EU, začněte tím, že identifikujete možné dodavatele výrobku.

• Obchodní komory vám mohou poskytnout informace o trzích a obchodních partnerech a nasměrovat vás na příslušné zprávy.
• Pomoci mohou poskytovatelé zpravodajských služeb nebo agentury na podporu obchodu, které se zabývají analýzou trhu a hodnocením obchodních příležitostí. Tyto instituce často poskytují studie pro klíčová odvětví.
• Poradenství mohou poskytnout také obchodní poradci a příslušné banky.

Jak si vybrat svůj dodavatelský trh?

Prověřte potenciální dovozní trhy a zjistěte, zda je váš produkt dodáván.

Podívejte se na obchodní statistiky vašeho potenciálního trhu s dodávkami.

Jak najít potenciální dodavatele?

Jakmile si vyberete trh nabídky, podívejte se na potenciální obchodní partnery a obchodní kontakty.

Partneři a kontakty naleznete na adrese:

• veletrhy speciálně pořádané pro setkání kupujících a prodávajících. Síť Enterprise Europe Network například pořádá pravidelné akce zaměřené na navazování kontaktů pro konkrétní odvětví, jichž se účastní i společnosti ze zemí mimo EU.
• akce nebo pomoc poskytovaná obchodními komorami za účelem navázání kontaktů mezi potenciálními obchodními partnery.

Dovozní podmínky a cla budou záviset na tom, jak chcete dovážet a na vašem trhu dodávek.

Kdo může dovážet do EU?

• Obvykle musíte být usazeni v EU jako společnost nebo stálá provozovna. To zahrnuje registraci pro účely DPH.
• Pokud jste rezidentem země mimo EU, musíte mít pracovní povolení k výkonu nezávislé obchodní činnosti. Kromě toho musíte najít osobu usazenou v EU, která je ochotna jednat vaším jménem jako vývozce (např. poskytovatel logistických služeb nebo celní zástupce).

Obecně platí, že se musíte také zaregistrovat ve vnitrostátním obchodním rejstříku. Pro více informací se obraťte na místní obchodní komoru. Jako dovozce v EU musíte požádat o číslo EORI. EORI je identifikační číslo platné v celé EU.

• Můžete ji získat od svého vnitrostátního ústředního celního orgánu.

Tip: Registrace EORI může nějakou dobu trvat, takže plánujte a aplikujte s dostatečným předstihem.

V některých zemích EU musí být společnosti nad určitou velikost zapsány ve vnitrostátním obchodním rejstříku.
Další informace naleznete na trhu EU nebo se obraťte na svou místní obchodní komoru.

• Pokud máte bydliště mimo EU, musíte být usazeni jako firma a/nebo mít pracovní povolení, které vám umožní vykonávat nezávislou obchodní činnost.

Jaká pravidla dovozu nebo uvádění na trh se vztahují na váš výrobek dovážený do EU?

Zkontrolujte, zda v EU nebo v konkrétním členském státě existují nějaká dovozní omezení.

Dovoz některého citlivého zboží nebo dovoz některého zboží pocházejícího z určitých zemí může být zakázán nebo omezen. Možná budete potřebovat povolení, licenci nebo předložit úředně schválené oznámení o dovozu.

Zkontrolujte databázi TARIC  a zjistěte, zda pro svůj produkt potřebujete dovozní licenci. 

Hlavní typy výrobků, které čelí dovozním omezením, jsou:

• zemědělské produkty,
• léčivé přípravky,
• chemické látky,
• výrobky ze železa a oceli,
• kulturní statky,
• textilní výrobky a oděvy,
• zbraně,
• padělky nebo nedovolené napodobeniny,
• neslušné články/publikace/videozáznamy,
• ohrožené druhy,
• odpad,
• některá živá zvířata a produkty obsahující živočišné látky,
• rostliny a produkty obsahující rostlinné látky.

U těchto výrobků zkontrolujte, která pravidla se použijí.

Jaká dovozní cla se vztahují na váš produkt?

• Může se stát, že při vstupu do EU bude třeba za váš produkt zaplatit dovozní cla. EU je celní unií, což znamená, že v místě vstupu, kde se podává dovozní prohlášení, se platí jednotné dovozní clo, a to bez ohledu na členský stát EU. Výrobek pak může obíhat na trhu EU bez dalších celních formalit.
• Kdo zaplatí clo, závisí na dohodě s prodávajícím, ale dovozní clo často platí dovozce.

Co je dovozní clo?

Může mít moje společnost prospěch z obchodní dohody EU?

Pokud má EU obchodní dohodu se zemí, ze které chcete dovážet, mohou být cla na váš produkt snížena nebo dokonce zrušena.

• Nazývají se preferenční celní sazby.
• Preferenční celní sazba je podmíněna tím, že váš produkt bude v souladu s pravidly původu.
• Kvóty lze uplatnit buď na základě obchodní dohody, nebo na základě politiky EU pro zemědělské produkty na konkrétní druh produktů.

Chcete-li se dozvědět o konkrétních pravidlech platných pro váš produkt a trh zájmu, obraťte se na My Trade Assistant.

Kdy potřebujete osvědčení o původu?

Váš dodavatel musí často předložit doklad o původu výrobku v souladu s pravidly původu dohody. Tímto dokladem může být osvědčení o původu nebo také prohlášení o původu vydané oprávněným vývozcem nebo registrovaným vývozcem (v systému REX), který rovněž uvede svá čísla povolení nebo registrace.

Platí nějaká dodatečná cla?

• Je možné, že EU uplatňuje opatření na ochranu obchodu na výrobek, který je dovážen z konkrétní země.
• Nejčastěji používanými cly jsou antidumpingová opatření. Ty jsou uvedeny v mém obchodním asistentovi. Celní orgán EU může poskytnout informace o tom, zda se na váš výrobek vztahují dodatečná cla, jako jsou antidumpingová cla.
• Vysvětlení různých druhů opatření na ochranu obchodu je uvedeno v oddíle týkajícím se zboží.
• Pokud hledáte ucelený přehled konkrétních opatření uplatňovaných jednotlivými zeměmi, navštivte oddíl věnovaný trhům.

Jaké vnitřní daně se uplatňují?

Daň z přidané hodnoty (DPH) se uplatňuje na zboží prodávané na trhu EU, a tedy i na zboží dovážené ze zemí mimo EU. DPH se v jednotlivých členských státech EU liší a obvykle ji platí dovozce.

• Sazba je stejná, jako kdybyste si výrobek koupili na domácím trhu.
• Firmy registrované k DPH mohou požadovat vrácení daně z přidané hodnoty při dovozu jako daně na vstupu, stejně jako mohou požadovat vrácení svých domácích plateb DPH.
• Výpočet vašich plateb DPH je založen na hodnotě vašeho zboží, vašem dovozním clu a spotřebních daních, pokud se uplatňují. Více informací o DPH a sazbách členských států naleznete zde.
• U vybraného zboží budete muset platit spotřební daně, které se v jednotlivých zemích EU liší. Tyto daně se vztahují například na:
  • tabákové výrobky,
  • alkoholické nápoje,
  • minerální olej,
  • energetické produkty.

Jak zajistíte, aby váš výrobek splňoval požadavky EU?

Na dovážené zboží se vztahují stejné požadavky jako na zboží vyrobené v EU pro trh EU.

Jaké jsou zdravotní, bezpečnostní, environmentální a technické požadavky na váš výrobek a jak je certifikovat?

Většina výrobků musí splňovat určité technické a/nebo zdravotní a hygienické požadavky. Ty mohou vyžadovat různé typy zkoušek a certifikace.

To je často případ technických požadavků na průmyslové výrobky a zdravotních a hygienických požadavků na potraviny a zemědělské produkty.

Je důležité rozlišovat mezi závaznými a dobrovolnými požadavky.

Mezi skupiny výrobků, u nichž se často uplatňují povinné požadavky, patří:

• chemické látky,
• kosmetika,
• léčivé přípravky,
• zemědělské zboží, potraviny a krmiva,
• živá zvířata,
• a živočišné produkty.

Rostlinolékařská osvědčení jsou vyžadována například pro dovoz:

• nejčerstvější ovoce,
• zelenina,
• ostatní rostlinné materiály
• produkty složené z živočišných produktů.

Označení CE označuje, že výrobek je v souladu s právními předpisy EU.

• Označení CE je povinné pro některé výrobky, například:
  • elektronika,
  • zdravotnické prostředky,
  • hračky,
  • elektrické spotřebiče,
  • stavební výrobky.
• Označení CE se nevztahuje na:
  • potraviny,
  • motorová vozidla,
  • chemické látky,
  • kosmetika,
  • léčiva,
  • a biocidy

Všechny mají svá specifická pravidla. Přečtěte si více o značkování C‌E.

Informace o konkrétních požadavcích vztahujících se na váš produkt naleznete v části Můj obchodní asistent.

Jaké jsou požadavky na balení a označování?

Členské státy EU mají často podrobné požadavky na balení a označování výrobků.

Tyto požadavky mohou být povinné nebo dobrovolné.

• Povinné značky a štítky na spotřebních výrobcích a jejich obalech obvykle souvisejí s otázkami veřejné bezpečnosti, zdraví a/nebo životního prostředí. Mohou poskytnout informace, jako jsou složky nebo datum "spotřebujte do".
• Dobrovolnými ochrannými známkami jsou například ochranné známky označující ekologickou produkci zboží označeného ekoznačkou pro průmyslové výrobky.

Obvykle existují různé agentury odpovědné za různá průmyslová odvětví, např. lékařská, elektrická, potravinářská a chemická, které mají všechny velmi odlišné požadavky.

Jak jsou závazky rozděleny mezi vás a vašeho dodavatele?

Incoterms^® můžete použít k definování svých smluvních závazků.

Incoterms^{® Systémové požadavky} 

• stanovit odpovědnost prodávajících a kupujících  za dodání, pojištění a přepravu zboží na základě kupních smluv
• určit, kdo odpovídá za celní vývozní formality v EU a formality na vašem vývozním trhu.

Jaké dokumenty je třeba připravit pro celní orgány?

• Celní prohlášení musíte předložit vnitrostátnímu celnímu orgánu. V této důležité záležitosti vám může poradit celní zástupce.
• Před příchodem zboží do prvního místa vstupu do EU musíte předložit vstupní souhrnné celní prohlášení.
  • Dopravce zboží nebo v některých případech dovozce-příjemce nebo zástupce dopravce či dovozce by měl vstupní souhrnné celní prohlášení předložit prvnímu celnímu úřadu vstupu do EU.
  • Lhůta pro podání vstupního souhrnného celního prohlášení závisí na způsobu dopravy zboží. Více.
• EU má společný formulář dovozního prohlášení pro všechny země EU, který se nazývá jednotný správní doklad. Více.
  • V závislosti na druhu zboží mohou dodatečné doklady, které mají být předloženy celním orgánům, zahrnovat:
  • obchodní faktura,
  • přepravní doklady,
  • osvědčení o původu,
  • dovozní licence,
  • výsledky zkoušek a další certifikáty,
  • osvědčení o kontrole (např. osvědčení o zdravotní nezávadnosti, veterinární osvědčení nebo rostlinolékařská osvědčení).

Celní odbavení může podat dovozce nebo celní zástupce, který je osobou určenou dovozcem k vyřízení všech celních formalit požadovaných celními předpisy EU.

Další informace o dokumentech a procesech získáte od vnitrostátního celního orgánu, obchodní komory nebo agentury na podporu obchodu. Více.

Co se stane, když vaše zboží dorazí na hranice?

• Dočasně jsou uskladněny pod celním dohledem (nejdéle 90 dnů), dokud nejsou odbaveny.
  • Vaše zboží může být odbaveno na základě předložených dokladů, nebo
  • Vaše zboží může být vybráno ke kontrole dokladů a můžete být požádáni o předložení dalších dokladů před tím, než může být vaše zboží odbaveno, nebo
  • Vaše zboží může být rovněž vybráno pro kontrolu dokladů nebo fyzickou kontrolu.

Může být váš výrobek prodán kdekoli v EU poté, co byl odbaven?

Pokud celní orgány produkt odbavily, má stejný status jako produkt EU a může se volně pohybovat v rámci EU a prodávat kdekoli na trhu EU.

• Všechny země EU uplatňují stejné clo na zboží dovážené ze zemí mimo EU.
• Stejná pravidla platí pro dovoz bez ohledu na zemi EU, přes kterou vstupuje na trh EU.

Kde můžete najít další informace?

• obchodní komory
• sítě Enterprise Europe Network
• celní úřady
• ministerstva nebo regulační orgány ve vaší cílové zemi
• pokyny k vybraným obchodním dohodám

Krok 1: Najděte dodavatele v zahraničí

• Posoudit potenciální země zájmu a porovnat konkurenceschopnost potenciálních dodavatelů (např. srovnání cen včetně nákladů souvisejících s dovozem, jako jsou cla a náklady na dopravu).
• Identifikujte obchodní partnery/dodavatele.
• Určete agenturu/instituci/partnera pro podporu formalit dovozních procesů (například pro přípravu smluv, platebních podmínek, úvěruschopnosti dodavatele).

Krok 2: Posoudit dovozní podmínky a cla a zajistit, aby výrobek splňoval požadavky EU

• Získejte registrační a identifikační číslo hospodářských subjektů (EORI) (použijte s dostatečným předstihem).
• Zkontrolujte, zda se na dovoz nevztahují žádná omezení.
• Zkontrolujte, zda má EU obchodní dohodu se zemí, ze které chcete dovážet.
• Pokud váš produkt splňuje příslušná pravidla původu, uveďte příslušnou (preferenční) celní sazbu.
• Posoudit, zda se uplatňují jiná cla (např. ochrana obchodu) nebo vnitřní daně.
• Určit zdravotní, bezpečnostní, environmentální a technické požadavky v EU.
• Zajistěte, aby výrobek splňoval požadavky a dodavatel mohl poskytnout potřebnou certifikaci.
• Zkontrolujte pravidla pro balení a označování v EU.
• Posoudit, zda je vyžadováno osvědčení o původu, které musí vývozce poskytnout, a jaký druh osvědčení se předloží v závislosti na tom, zda mezi EU a zemí původu zboží existuje obchodní dohoda nebo ujednání, či nikoli.

Krok 3: Připravte prodej a zorganizujte přepravu

• Připravit a podepsat smlouvu s dodavatelem, včetně dohody o tom, kdo je za co odpovědný, a zorganizovat proces přepravy.
• Koordinovat s potenciálními institucemi, které tento proces podporují.

Krok 4: Připravte doklady pro celní odbavení na hranici

• V případě pochybností kontaktujte zákaznického zástupce
• Zajistit dostupnost vstupního souhrnného celního prohlášení
• Připravit další doklady pro dovozní celní odbavení (obchodní faktura, přepravní doklady, osvědčení o původu (např. formulář A, Eur.1/Eur.Med, sdělení REX vydané registrovaným vývozcem nebo prohlášení o původu vydané oprávněným vývozcem), dovozní licence, výsledky zkoušek, osvědčení o kontrole (např. veterinární, rostlinolékařská nebo zdravotní osvědčení)Vyplňte a předložte dovozní prohlášení / jednotný správní doklad