Statens personalhåndbok - [9.8] § 5 - Lovdata

Til hovedinnhold

Søk i innholdsfortegnelse

1.5 Hvor kan du finne mer informasjon?

2 Ansettelse og rekruttering

2.1 Rekrutteringsarbeidet i staten

2.2 Ansettelsesmyndighet

2.3 Ansettelsesprosessen

2.3.1 Utlysning

2.3.1.1 Hovedregelen om offentlig utlysning

2.3.1.2 Unntak fra offentlig utlysning

2.3.1.3 Utlysningsteksten

2.3.1.3.1 Standardtekst om krav for å oppfylle positiv særbehandling

2.3.1.3.2 Forslag til mangfoldserklæring

2.3.1.4 Fortrinnsrett for deltidsansatte

2.3.2 Søkerlister

2.3.3 Krav til den som ansettes

2.3.3.1 Kvalifikasjonsprinsippet

2.3.3.2 Statsborgerskap

2.3.3.3 Sikkerhetsklarering

2.3.4.1 Dekning av reiseutgifter mv. i forbindelse med innkalling av søkere til intervju

2.3.5 Innstilling

2.3.6 Ansettelsesrådet

2.3.6.1 Uenighet i ansettelsesrådet

2.3.7 Stans av ansettelsesprosessen

2.3.8 Underretning til søkerne

2.3.9 Fastsetting av lønn

2.3.9.1 Lønn for embetsmenn

2.3.10 Arbeidsavtalen

2.3.10.1 Karanteneklausul i arbeidsavtalen

2.3.11 Lederlønnskontrakt

2.3.11.1 Offentlighet om lederlønnskontrakter

2.3.12 Prøvetid

2.3.13 Klage og søksmål

2.3.14 Maler og veiledning for ansettelsesprosessen

2.4 Personalreglement

2.4.1 Mal for personalreglement

2.4.2 Generelt om personalreglement

2.4.3 Hvem som inngår avtale om et personalreglement

2.4.4 Gyldigheten av et personalreglement

2.4.5 Hva et personalreglement skal inneholde

2.4.6 Hva et personalreglement kan inneholde

2.4.7 Forhold som ikke er en del av et personalreglement

2.5 Midlertidig personalreglement

2.5.1 Mal for midlertidig personalreglement

2.5.2 Generelt om midlertidig personalreglement

2.5.3 Veiledning til mal for midlertidig personalreglement

Innstilling og ansettelse

Utlysning av stillinger

Unntak fra reglementsbestemmelsene

Ikrafttredelse og varighet

2.6.1 Hovedregel om fast ansettelse

2.6.2 Midlertidig ansettelse

2.6.2.1 Arbeid av midlertidig karakter

2.6.2.2 Vikariat

2.6.2.3 Praksisarbeid

2.6.2.4 Utdanningsstilling

2.6.2.5 For en periode på inntil seks måneder ved uforutsett behov

2.6.3 Drøftingsplikt

2.6.4 Treårsregel for stillingsvern

2.6.6 Deltidsansattes rett til stilling tilsvarende faktisk arbeidstid

2.6.7 Traineeprogrammet i staten

2.6.8 Lønnstilskudd

2.6.9 Lærlinger i staten

2.7 Andre tilknytningsformer

2.7.1 Mobilitetsordninger

2.7.2 Innleie av arbeidstakere

2.7.2.1 Generelt

2.7.2.2 Reglene om innleie

2.7.2.3 Innleie fra virksomhet som har til formål å drive utleie

2.7.2.4 Innleie fra virksomhet som ikke har til formål å drive utleie

2.7.3 Tjeneste ut over aldersgrensen

2.7.4 Engasjement som alderspensjonist

2.8.1 Åremål og konstitusjon

3 Opphør av arbeidsforholdet

3.1 Midlertidig ansatte og åremål

3.2 Opphør av konstitusjon av embetsmann

3.3.1 Oppsigelse på grunn av virksomhetens forhold

3.3.2 Oppsigelse på grunn av arbeidstakers forhold

3.3.2.1 Oppsigelse i prøvetid

3.3.2.2 Oppsigelse på grunn av sykdom

3.3.2.3 Oppsigelse på grunn av kvalifikasjonsmangel

3.3.2.4 Oppsigelse på grunn av mangelfull arbeidsutførelse

3.3.2.5 Krenkelse av tjenesteplikter

3.3.3 Oppsigelsesfrister

3.4 Overtallighet og fortrinnsrett

3.4.1 Tilbud om annen passende stilling i virksomheten og fortrinnsrett til annen passende stilling i staten

3.4.2 Definisjon av overtallige

3.4.3 Vilkår for fortrinnsrett til ansettelse i staten

3.4.4 Fremgangsmåten ved ansettelse av overtallige

3.5 Skriftlig advarsel og ordensstraff

3.5.1 Skriftlig advarsel

3.5.2 Ordensstraff

3.5.2.1 Forhold som kan føre til ordensstraff

3.5.2.2 Arbeidstakere som ikke kan ilegges ordensstraff

3.5.2.3 Reaksjoner som kan ilegges som ordensstraff

3.5.2.4 Lagring av ordensstraff i personalmappe

3.6.1 Vilkår for suspensjon

3.6.2 Varighet av suspensjon

3.6.3 Overføring til annen mindre betrodd stilling

3.6.4 Lønn under suspensjon

3.7.1 Avskjed av statsansatte

3.7.2 Avskjed av embetsmenn

3.7.3 Avskjedsgrunner

3.7.3.1 Grov uforstand i tjenesten

3.7.3.2 Grov krenkelse av tjenesteplikter

3.7.3.3 På tross av skriftlig advarsel gjentatt har krenket sine tjenesteplikter

3.7.3.4 Utilbørlig adferd i eller utenfor tjenesten

3.7.3.5 Avskjedsgrunner – embetsmenn

3.8 Saksbehandlingsregler ved ordensstraff, oppsigelse suspensjon og avskjed

3.8.1 Hvem kan treffe vedtak

3.8.2 Behandlingen av saker om ileggelse av ordensstraff, oppsigelse eller avskjed

3.9 Klage over ordensstraff, oppsigelse, suspensjon og avskjed

3.9.1 Hvem er klageinstans

3.9.1.1 Ansatte i departement og embetsmenn

3.9.1.2 Ansatte i andre statlige virksomheter

3.9.2 Behandlingen av klagesaken

3.9.3 Iverksettelse av vedtaket

3.9.3.1 Hovedregel

3.9.3.2 Vedtak påklages – utsatt iverksettelse

3.9.3.3 Rettslige skritt som fører til utsatt iverksettelse – søksmål

3.9.3.4 Rettslige skritt som ikke fører til utsatt iverksettelse

3.9.3.5 Særlig om embetsmenn

3.10 Avskjed av embetsmenn etter søknad og ved oppnådd aldersgrense

3.11 Avskjed av embetsmenn ved overgang til nytt embete eller ny stilling

3.12 Økonomisk kompensasjon ved frivillig fratreden av arbeidsforholdet

3.13 Saksbehandlingsregler ved opphør av arbeidsforhold – sjekkpunktliste

4.1 Arbeidstid i staten

4.1.1 Sommertid/vintertid

4.1.2 Arbeidstid jul- og nyttårsaften og romjulen

4.1.3 Hvile/spisepauser

4.1.4 Skift- og turnusarbeid

4.2 Overtids- og merarbeid

4.2.1 Lengden av overtidsarbeid

4.2.2 Særlige grupper unntatt overtidsbestemmelsene

4.2.3 Overtidsarbeid i forbindelse med uttak av AFP som delpensjon

4.3 Fleksible arbeidstidsordninger

4.3.2 Særavtale om fleksibel arbeidstid i staten

4.3.3 Redusert arbeidstid

4.4 Fravik fra arbeidstidsbestemmelsene

4.5 Beredskapsvakt utenfor arbeidsstedet

5 Lønn og godtgjøring

5.1 Lønn for statsansatte

5.2.1 Fungering for ledere på lederlønnskontrakt

5.3 Dommerlønn

5.4 Overenskomstlønnede

5.5 Pensjonistlønn

5.6 Lønn for stillinger utenfor regulativet

5.7 Spesielle avlønninger

5.7.1 Avlønning av professor II

5.7.2 Reglement for opprykk til forsker 1109 i statlige virksomheter

5.7.3 Regler for opprykk til forsker kode 1183

5.7.4 Avlønning av ansatte i deltidsstilling

5.8 Oppholds- og overtidsgodtgjøring til deltakere ved kortvarige kurs, konferanser mv.

5.9 Kost- og nattillegg for timelærere, forelesere o.l.

5.10 Overtidsgodtgjørelse

5.11 Godtgjøring til leder, medlemmer og sekretærer i statlige utvalg (utvalgsgodtgjøring)

5.11.1 Hva dekkes av utvalgsgodtgjøring?

5.11.2 Satser for utvalgsgodtgjøring

5.11.3 Utbetaling av utvalgsgodtgjøring

5.11.4 Erstatning ved tapt arbeidsinntekt

5.11.5 Unntak fra bestemmelsene om utvalgsgodtgjøring

5.12 Forsinkelsesrenter ved forsinket utbetaling av lønn

5.13 Adgang til å inngå frivillig gjeldsordning ved forskudd på lønn

5.14 Elektroniske kommunikasjonstjenester (telefon mv.)

6 Forhandlingsordningen i staten

6.1 Forhandlingssystemet

6.2 Lønnssystemet

6.3 Lokal lønnspolitikk

6.3.1 Hvordan styrke arbeidet med lokal lønnspolitikk?

6.4 Lokale forhandlinger

6.4.1 Personal- og lønnsstatistikk

6.4.2 Innkalling av partene til forhandlingsmøte

6.4.3 Gjennomføring av lokale forhandlinger, HTA punkt 2.5.1

6.4.4 Innsyn i protokoll og oversikter over ansattes lønn

6.5 Forhandlinger på særlige grunnlag

6.6 Arbeidskonflikter

6.7 Tvisteløsning

6.7.1 Tvist eller avtaleløsning

6.7.2 Tvist ved lokale forhandlinger

6.7.3 Viktigheten av å overholde frister mv.

6.7.4 Konsekvenser av tvistebehandling

6.7.5 Tvistebehandling ved delegerte lokale forhandlinger

6.7.6 Tvist om opprettelse og endring av særavtaler

6.7.7 Sammensatt tvist/delt tvisteløsning

6.7.8 Bruk av særskilt nemnd i tjenestetvistloven § 29-saker

6.7.9 Tvilsspørsmål

6.7.10 Statens lønnsutvalg (SLU)

6.7.11 Hvem bør representere arbeidsgiver i møter med Statens lønnsutvalg?

7 Likestilling, inkludering, integrering og mangfold

7.1 Aktivt arbeid for å fremme likestilling og hindre diskriminering

7.1.1 Arbeidsgivers aktivitets- og redegjørelsesplikt

7.1.2 Kartleggingen av lønnsforskjeller mellom kvinner og menn (likelønn)

7.2 Inkludering, integrering og mangfold

7.3 Avtalen om redusert sykefravær og frafall fra arbeidslivet (IA-avtalen)

7.4 Livsfase- og seniortiltak

7.5 Tiltak og virkemidler for tilrettelegging

7.6 Utvidet egenmelding i staten

7.7 Sykefraværsstatistikk

Nyttige nettsider:

8 Velferdstiltak

8.1 Midler til velferdstiltak

8.2 Påskjønnelse og gaver

9 Etikk, interessekonflikter mv.

9.2 Etiske retningslinjer

9.3 Gaver i tjenesten

9.3.1 Veileder om gaver i tjenesten

9.4 Registrering av statsansattes verv og økonomiske interesser

9.5 Handleforbud i forbindelse med budsjettarbeid

9.7 Ekstraerverv mv.

9.7.1 Rett til å ta ekstraerverv for ansatte i staten

9.7.2 Nærmere om ekstraerverv

9.7.3 Ekstraarbeid i tilknytning til ordinær stilling

9.7.4 Ekstraerverv – lønn under permisjoner

9.7.5 Deltidsansatte og bistilling

9.8 Oppnevning av embets- og tjenestemenn i styrer og råd mv.

9.9 Behandling av saker om underslag mv.

9.9.1 Retningslinjer for behandling av saker om økonomiske misligheter

9.10 Varslingsrutiner

9.10.1 Arbeidsgivers plikt til å utarbeide rutiner for intern varsling

9.10.2 Arbeidsgivers aktivitets- og omsorgsplikt

9.10.3 Personkretsen som er omfattet av varslingsreglene

9.10.4 «Kritikkverdige forhold»

9.10.5 Forbudet mot gjengjeldelse

9.10.6 Erstatning ved gjengjeldelse

10 God ledelse i staten

10.1 Fem forventninger til god ledelse

11 Kompetanseutvikling

11.1 Kompetanseutvikling i staten

11.2 Tverrgående kompetansemål

11.3 Hospitering og mobilitet

11.4 Støtte til kompetanseutvikling

11.4.1 Stipend til kompetanseutvikling for statsansatte

11.4.2 Midler til kompetanseutviklingstiltak i virksomheten – søknadsbasert ordning

11.4.3 Stipend til nordisk tjenesteutveksling

11.5 Oppholdsgodtgjøring ved kortvarige kurs og konferanser

11.6 Reise- og oppholdsutgifter ved studiereiser til utlandet

12 Bevertning og representasjon

12.1 Bevertning

12.1.1 Godtgjøring til mat ved møter, konferanser mv.

12.1.2 Bevertning av dommere, skjønnsmedlem mv. under skjønn

12.2 Utgifter til overtidsmat

12.3 Representasjon mv.

12.3.1 Satser for representasjon innenlands

12.3.2 Satser for regjeringens representasjon

12.3.3 Satser for hjemmerepresentasjon

12.3.4 Satser for representasjon i utlandet

13 Reiser innenlands og utenlands

13.1 Innledning

13.2 Reiser innenlands

13.3 Reiser utenlands

14 Medbestemmelse og medvirkning i staten

15 Omstilling og endring

15.1 Arbeidsavtalen og arbeidsgivers styringsrett ved omstilling

15.2 Omorganisering og omstilling

15.3 Omorganisering – departementsembetsmenn

15.4 Virksomhetsoverdragelse

15.4.1 Generelt

15.4.2 Lønns- og arbeidsvilkår

15.4.3 Tariffavtaler

15.4.5 Reservasjonsrett

15.4.6 Unntak fra reservasjonsretten ved virksomhetsoverdragelse innad i staten

15.4.7 Reservasjonsretten ved virksomhetsoverdragelse ut av staten

15.4.8 Informasjon til arbeidstakerne

15.5 Personalpolitikk ved omstillingsprosesser

16.1 Ferieloven

16.2 Hvem som omfattes av ferieloven

16.3 Opptjeningsår og ferieår

16.4 Feriefritiden

16.4.1 Feriens lengde

16.4.2 Ekstraferie for arbeidstakere over 60 år

16.4.3 Feriens lengde ved ansettelse i ferieåret

16.4.4 Tilleggsfritid ved søndags- og skiftarbeid, uregelmessig arbeidstid mv.

16.4.5 Lovbestemte helge- og høytidsdager

16.4.6 Arbeidstaker uten full opptjening

16.4.7 Hvem som kan bestemme tiden for ferie

16.4.8 Arbeidstakers rett til å kreve underretning

16.4.9 Arbeidsgivers adgang til å endre fastsatt ferie

16.4.10 Tiden for ferie

16.4.11 Permisjon på grunn av fødsel eller adopsjon

16.4.12 Forskuddferie og overføring av feriedager

16.4.13 Ferieavvikling i oppsigelsestid

16.4.13.1 Ved oppsigelse fra arbeidsgiver

16.4.13.2 Ved oppsigelse fra arbeidstaker

16.4.13.3 Rett til å kreve ferie lagt til oppsigelsestid

16.4.14 Ferieavvikling under sykdomsfravær

16.4.14.1 Arbeidsuførhet inntrer før ferien

16.4.14.2 Arbeidsuførhet som inntrer i ferien

16.4.14.3 Overføring av ferie på grunn av sykdom

16.4.15 Ferieavvikling under foreldrepermisjon

16.4.16 Ferieavvikling under militærtjeneste og annen plikttjeneste

16.5 Feriepenger

16.5.1 Feriepengegrunnlaget

16.5.2 Prosentsatsen

16.5.3 Opptjening av feriepenger under sykdom, foreldrepermisjon mv.

16.5.4 Opptjening av feriepenger under militær og sivil plikttjeneste

16.5.5 Utbetaling og beregning av feriepenger

16.5.6 Beregning av feriepenger for ansatte som har endret stillingsprosent

16.5.7 Utbetaling av feriepenger for ikke-avviklet ferie

16.5.8 Utbetaling av feriepenger ved opphør av arbeidsforholdet

16.5.9 Utbetaling av feriepenger ved arbeidskamp

16.5.10 Utbetaling av feriepenger ved dødsfall

16.5.11 Utbetalingsmåte, trekk i feriepenger mv.

16.5.12 Forskuddstrekk i feriepenger

17.1 Sykefravær

17.2 Fravær ved syke barn

17.4.1 Generelt om permisjoner med og uten lønn

17.4.2 Permisjoner av kortere varighet

17.4.2.1 Velferdspermisjon

17.4.2.2 Arbeidstakers rett til fri i forbindelse med feiring av sine religiøse høytidsdager

17.4.3 Utdannings- og studiepermisjon

17.4.4 Permisjon for militærtjeneste, sivilarbeidstjeneste osv.

17.4.4.1 Generelt

17.4.4.2 Lønn og fradrag ved permisjon for militærtjeneste mv.

17.4.4.3 Ferie i forbindelse med militærtjeneste

17.4.4.4 Pensjonsinnskudd under militærtjeneste

17.4.5 Permisjon ved kommunale/offentlige/private verv mv.

17.4.5.1 Permisjon for å utføre offentlige verv og skjøtte organisasjonsmessige oppdrag

17.4.5.2 Kommunale verv, offentlig oppnevnte styrer mv.

17.4.5.3 Tjeneste som meddommer, skjønnsmedlem og rettsvitne

17.4.5.4 Overgang til stilling eller tillitsverv i arbeidstakerorganisasjon

17.4.5.5 Politisk arbeid – nominasjonsmøter

17.4.5.6 Tillitsverv i funksjonshemmedes interesseorganisasjoner

17.4.5.7 Deltakelse i Røde Kors hjelpekorps, Norsk Folkehjelp og tilsvarende hjelpeorganisasjoner

17.4.6 Permisjon på grunnlag av flytteplikt for ektefelle, samboer mv.

17.4.6.1 Flytteplikt

17.4.6.2 Permisjon for å følge ektefelle som får arbeid i internasjonale organisasjoner mv.

17.4.7 Utbetaling av lønn under permisjoner – ekstraerverv/bierverv

17.4.8 Permisjon uten lønn

17.4.8.1 Innledning

17.4.8.2 Overgang til ny stilling

17.4.8.3 Overgang til åremålsstilling

17.4.8.4 Dommerfullmektig

18 Offentlighetsloven – forholdet til personaladministrasjon

18.1 Retten til innsyn

18.2 Det offentliges forhandlingsposisjon

18.3 Ansettelser – offentlig søkerliste

18.4 Offentlighet om lønn

18.5 Andre personalrelaterte dokumenter

19 Forsikring og erstatning

19.1 Staten tegner som hovedregel ikke forsikringer

19.2 Arbeidsgivers forpliktelser ved personskade

19.3 Statens pensjonskasse og NAV avgjør rett til erstatning og ytelser

19.4 Oversikt over forsikrings- og erstatningsordninger – personskade

19.4.1 Erstatning for yrkesskade og yrkessykdom

19.4.2 Forsikringsdekning på hjemmekontor

19.4.3 Forsikringsdekning under tjenestereiser i Norge

19.4.4 Forsikringsdekning under tjenestereiser og utstasjonering i utlandet

19.4.5 Medfølgende familiemedlemmer til embetsmenn og statsansatte i utlandet

19.4.6 Skade påført ved bruk av statens motorvogner

19.4.7 Øvrige bestemmelser om forsikring

19.5 Erstatning for tingskade

19.6 Oversikt over regler om erstatning for tingskade

19.6.1 Erstatning for private eiendeler

19.6.2 Erstatning for reisegods

19.6.3 Refusjon av merutgifter og tap som følge av hevnaksjoner som har sammenheng med arbeid for staten

Bakgrunnen for reglene

Hvilke tap som kan søkes refundert

Den kongelige resolusjonen har følgende bestemmelser:

19.8 Belastning av budsjett og frafall av foreldelsesinnsigelse

19.9 Retningslinjer om økonomisk ansvar for arbeidstakere i staten som har påført staten erstatningsansvar eller skade

20 Bruk av statens motorvogner

20.1 Alminnelige bestemmelser om bruk av statens motorvogner

20.1.1 Skade på statens motorvogner

20.1.2 Avtale om bruk av tjenestebil mellom staten og KS

20.2 Bruk av statens motorvogner på Svalbard

21 Tjeneste i utlandet

21.1 Retningslinjer for tjenestemenns lønns- og arbeidsvilkår ved tjeneste i utlandet

2.1 Sentral særavtale for reiser utenlands for statens regning

2.2 Særavtale om tillegg, ytelser og godtgjørelser i utenrikstjenesten (UD-avtalen)

2.3 Særavtale om økonomiske vilkår for personell som tjenestegjør ved stasjoner, NATO-staber og andre enheter i utlandet (FD-avtalen)

2.4 Særavtaler for tjenestegjøring i internasjonale operasjoner (INTOPS-avtalen)

2.5 Særavtale for tjenestemenn/personell under Justis- og beredskapsdepartementet (JD-avtalen)

2.6 Sentral særavtale for polititjenestemenn som inngår i Utenriksdepartementets utrykningsenhet for krisehåndtering ved ulykker og andre hendelser i ...

3. Forsikring ved tjeneste i utlandet

3.1 Yrkesskadeforsikringsloven (lov 16. juni 1989 nr. 65)

3.2 Forsikringsbestemmelser i hovedtariffavtalen

3.3 Sentral særavtale for reiser utenlands for statens regning – § 13

3.4 Sentral særavtale av 15. november 2017 vedrørende forsikringsordninger ved tjenestegjøring i internasjonale operasjoner

3.5 Sentral særavtale om forsikrings- og erstatningsordninger for statsansatte på tjenestereise og ved stasjonering i utlandet

4. Den individuelle arbeidsavtale ved tjeneste i utlandet

4.1 Tjenestemenn på tjenestereise eller som utfører arbeid i utlandet på inntil én måned

4.1.1 Bestemmelser i hovedtariffavtalen

4.1.2 Godtgjørelse for pålagt arbeid ut over alminnelig arbeidstid

4.2 Tjenestemenn på tjenestereise eller som utfører arbeid i utlandet utover én måned

4.3 Tjenestemenn som stasjoneres og bosetter/oppholder seg i utlandet ut over 6 måneder

4.3.1 Folkeregisterloven og forskriften

4.3.2 Særlig om nasjonale eksperter og andre tjenestemenn som stasjoneres i utlandet ut over 6 måneder

21.2 Flytteutgifter – utlandet

1. Flytting til utlandet

2. Flytting fra utlandet

3. Bruk av flyttebyrå

22 Feltarbeid i staten

3. Arbeidstaker

8. Opphold på arbeidsstedet

9.1 Reiser mellom ordinært arbeidssted og anvist kvarter

9.2 Reiser i forbindelse med utførelse av arbeidet

10 Bruk av eget utstyr

23.1 Tjenestepensjonsordningen i staten

23.1.1 Medlemskap i Statens pensjonskasse

23.1.2 Rapportering til Statens pensjonskasse

23.1.3 Medlemskap under permisjon og annet midlertidig fravær

23.1.4 Pensjonsgrunnlag

23.2 Aldersgrensene i staten

23.2.1 Tjeneste ut over den alminnelige aldersgrensen

23.3 Alderspensjon

23.3.1 Alderspensjon for arbeidstakere som er født i 1962 eller tidligere

23.3.2 Alderspensjon for arbeidstakere som er født i 1963 eller senere

23.4 Avtalefestet pensjon (AFP)

23.4.1 AFP og arbeidsinntekt

23.5 Pensjon av statskassen

23.5.1 Regler og praksis

23.5.2 Stedlig ansatte under Utenriksdepartementet

23.5.3 Særordninger

23.6 Overføring av pensjonsrettigheter til annen pensjonsordning (Overføringsavtalen)

23.6.1 Den nordiske pensjonsoverenskomst

24 Hovedtariffavtalene, hovedavtalen og andre sentrale avtaler

24.1 Hovedtariffavtalene i staten

24.2 Hovedavtalen i staten

24.3 Statens sentrale særavtaler

Ditt søk ga dessverre ingen treff.

9 Etikk, interessekonflikter mv.

9.8 Oppnevning av embets- og tjenestemenn i styrer og råd mv.

[9.8] § 5

Hvor særlige forhold i det enkelte tilfelle gjør det påkrevet, kan Kongen gjøre unntak fra reglene i §§ 2 og 3.