LA-2025-197707-2

InstansAgder lagmannsrett – Dom
Dato2026-05-18
PublisertLA-2025-197707-2
StikkordStrafferett. Grov økonomisk utroskap. Grovt skattesvik. Regnskapsovertredelse. Inndragning. Lemping. Straffeloven § 67.
SammendragSaken gjaldt spørsmålet om inndragning av utbytte fra straffbare handlinger, og særlig spørsmålet om anvendelse av lempingsregelen i straffeloven § 67, første ledd, fjerde punktum. Tiltalte var dømt for blant annet grovt utroskap mot to selskaper og grovt skattesvik, samt flere andre forhold relatert til økonomisk kriminalitet. Politiet hadde i forbindelse med aksjon mot tiltalte i 2019 beslaglagt innestående på flere konti, og som fremdeles sto på politiets beslagskonto. Lagmannsretten kom, i motsetning til tingretten, til at det ikke var grunnlag for å anvende lempingsregelen. De straffbare forhold var i kjerneområdet for inndragningsbestemmelsen, utbyttet var ikke forbrukt, og tiltalte økonomiske situasjon alene var ikke av en slik karakter at dette kunne begrunne lemping.
Henvisninger: Straffeloven (2005) §67
SaksgangAgder tingrett TAGD-2025-44267 – Agder lagmannsrett LA-2025-197707-2 (25-197707AST-ALAG).
For tidligere beslutning i saken se LA-2025-197707-1.
Om rettskraft
ParterA (advokat Musharraf Ashraf) mot Agder statsadvokatembeter (politiadvokat Bernt Olav Bryge).
ForfatterLagdommer Gisle A. Johnson, lagdommer Truls Lie og sorenskriver Siri Vigmostad.
Henvisninger i teksten Straffeloven (1902) §34, §275, §276, §286 | Straffeprosessloven (1981) §436, §437, §442 | Bokføringsloven (2004) §4 | Straffeloven (2005) §1, §15, §20, §30, §34, §75, §79, §378, §379, §390, §391, §392, §393, kap13 | Merverdiavgiftsloven (2009) §21-4

Ved tiltalebeslutning av 21. juni 2024 fra Statsadvokatene i Agder ble A, født [00.00.1970], satt under tiltale ved Agder tingrett for overtredelse av:

«For perioden til og med 30. september 2015

I Straffeloven (1902) § 276, jf. § 275 første ledd, jf. annet ledd
for i hensikt å skaffe seg eller andre en uberettiget vinning eller å skade, å ha forsømt en annens anliggender som han styrte eller hadde tilsyn med eller handlet mot den annens tarv, idet utroskapen anses som grov, særlig fordi handlingen har voldt betydelig økonomisk skade, den er forøvet av offentlig tjenestemann eller noen annen ved brudd på den særlige tillit som fulgte med hans stilling eller virksomhet eller den skyldige har ført uriktige regnskaper eller bøker, tilintetgjort, ubrukbargjort eller skjult regnskaper, bøker eller andre dokumenter

For perioden fra og med 1. oktober 2015

straffeloven § 391, jf. § 390, jf. straffeloven § 15
for å ha handlet mot en annens interesser som han styrer eller har tilsyn med, med forsett om å oppnå en uberettiget vinning for seg eller andre, eller om å skade. Utroskapen er grov fordi det særlig legges vekt på at handlingen

a.er forøvd av eller overfor en offentlig tjenestemann eller noen annen ved brudd på den særlige tillit som følger med hans stilling, verv eller oppdrag,
b.om den har eller kunne ha hatt til følge betydelig økonomisk fordel,
c.om det forelå risiko for betydelig skade av økonomisk eller annen art,
d.om det er registrert uriktige regnskapsopplysninger, utarbeidet uriktig regnskapsdokumentasjon eller uriktig årsregnskap

Grunnlag er følgende forhold eller medvirkning til dette:

I tidsrommet januar 2015 til 31. desember 2018, i egenskap av å være styreleder og eier i [virksomhet1] AS, disponerte han over til sammen inntil kr. 1 737 127 som ble benyttet til formål som var selskapet uvedkommende, eller medvirket til dette.

For perioden til og med 30. september 2015

II Straffeloven (1902) § 276, jf. § 275 første ledd, jf. annet ledd
for i hensikt å skaffe seg eller andre en uberettiget vinning eller å skade, å ha forsømt en annens anliggender som han styrte eller hadde tilsyn med eller handlet mot den annens tarv, idet utroskapen anses som grov, særlig fordi handlingen har voldt betydelig økonomisk skade, den er forøvet av offentlig tjenestemann eller noen annen ved brudd på den særlige tillit som fulgte med hans stilling eller virksomhet eller den skyldige har ført uriktige regnskaper eller bøker, tilintetgjort, ubrukbargjort eller skjult regnskaper, bøker eller andre dokumenter

For perioden fra og med 1. oktober 2015

straffeloven § 391, jf. § 390
for å ha handlet mot en annens interesser som han styrer eller har tilsyn med, med forsett om å oppnå en uberettiget vinning for seg eller andre, eller om å skade.

Utroskapen er grov fordi det særlig legges vekt på at handlingen

a.er forøvd av eller overfor en offentlig tjenestemann eller noen annen ved brudd på den særlige tillit som følger med hans stilling, verv eller oppdrag,
b.om den har eller kunne ha hatt til følge betydelig økonomisk fordel,
c.om det forelå risiko for betydelig skade av økonomisk eller annen art,
d.om det er registrert uriktige regnskapsopplysninger, utarbeidet uriktig regnskapsdokumentasjon eller uriktig årsregnskap

Grunnlag:
I tidsrommet januar 2015 til31. desember 2018, i egenskap av å være daglig leder og eier i [virksomhet2] AS, disponerte han over til sammen 847 038 som ble benyttet til formål som var selskapet uvedkommende.

III Straffeloven § 379, jf. § 378
for grovt å ha gitt uriktig eller ufullstendig opplysning til en offentlig myndighet, eller unnlatt å gi pliktig opplysning, da han forstod eller burde forstå at det kunne føre til skattemessige fordeler.

Skattesviket er grovt fordi det særlig legges vekt på at det

a.har ledet til eller kunne ha ledet til unndragelse av et betydelig beløp,
b.er utført på en måte som i særlig grad har gjort det vanskelig å oppdage,
c.er begått ved flere anledninger eller over lengre tid,
d.er begått av flere i fellesskap eller har et planmessig eller organisert preg,
e.er utført ved å misbruke stilling eller tillitsforhold,
f.foreligger medvirkning under utøvelse av næring.

Ved avgjørelsen av om skattesviket er grovt kan flere overtredelser ses i sammenheng.

Grunnlag:

-Innen fristen for skattemelding 30. april 2016 i [sted2], eller andre steder, unnlot han å gi opplysninger i skattemelding for 2015 til Skatteetaten om inntekt med kr. 496 434. Unnlatelsen medførte at det ble fastsatt for lav skatt og unndragelsen er beregnet til 134 037 kroner.
-Innen fristen for skattemelding 30. april 2017 i [sted2], eller andre steder, unnlot han å gi opplysninger i skattemelding for 2016 til Skatteetaten om inntekt med kr. 407 711. Unnlatelsen medførte at det ble fastsatt for lav skatt og unndragelsen er beregnet til 117 217 kroner.
-Innen fristen for skattemelding 30. april 2018 i [sted2], eller andre steder, unnlot han å gi opplysninger i skattemelding for 2017 til Skatteetaten om inntekt med kr. 249 592. Unnlatelsen medførte at det ble fastsatt for lav skatt og unndragelsen er beregnet til 74 279 kroner.
-Innen fristen for skattemelding 30. april 2019 i [sted2], eller andre steder, unnlot han å gi opplysninger i skattemelding for 2018 til Skatteetaten om inntekt med kr. 76 712. Unnlatelsen medførte at det ble fastsatt for lav skatt og unndragelsen er beregnet til 23 466 kroner.

IV Straffeloven § 379, jf. § 378, jf. straffeloven § 15
for grovt å ha gitt uriktig eller ufullstendig opplysning til en offentlig myndighet, eller unnlatt å gi pliktig opplysning, da han forstod eller burde forstå at det kunne føre til skattemessige fordeler.

Skattesviket er grovt fordi det særlig legges vekt på at det

a.har ledet til eller kunne ha ledet til unndragelse av et betydelig beløp,
b.er utført på en måte som i særlig grad har gjort det vanskelig å oppdage,
c.er begått ved flere anledninger eller over lengre tid,
d.er begått av flere i fellesskap eller har et planmessig eller organisert preg,
e.er utført ved å misbruke stilling eller tillitsforhold,
f.foreligger medvirkning under utøvelse av næring.

Ved avgjørelsen av om skattesviket er grovt kan flere overtredelser ses i sammenheng.

Grunnlag:
Innen utsatt frist for skattemelding 30. juni 2016 i [sted2], eller andre steder, i egenskap av å være daglig leder i [virksomhet2] AS samt styreleder og eier i [virksomhet1] AS, unnlot han å gi opplysninger i skattemelding for 2015 til Skatteetaten om inntekt for selskapene med til sammen kr. 858 190. Unnlatelsen medførte at det ble fastsatt for lav skatt og unndragelsen er beregnet til 231 711 kroner.

Innen fristen for skattemelding 31. mai 2017 i [sted2], eller andre steder, i egenskap av å være daglig leder i [virksomhet2] AS samt styreleder og eier i [virksomhet1] AS, unnlot han å gi opplysninger i skattemelding for 2016 til Skatteetaten om inntekt for selskapene med til sammen kr. 717 457. Unnlatelsen medførte at det ble fastsatt for lav skatt og unndragelsen er beregnet til 179 365 kroner.

Innen fristen for skattemelding 31. mai 2018 i [sted2], eller andre steder, i egenskap av å være daglig leder i [virksomhet2] AS samt styreleder og eier i [virksomhet1] AS, unnlot han å gi opplysninger i skattemelding for 2017 til Skatteetaten om inntekt for selskapene med til sammen kr. 485 693. Unnlatelsen medførte at det ble fastsatt for lav skatt og unndragelsen er beregnet til 116 566 kroner.

Innen utsatt frist for skattemelding 30. mai 2019 i [sted2], eller andre steder, i egenskap av å være daglig leder i [virksomhet2] AS samt styreleder og eier i [virksomhet1] AS, unnlot han å gi opplysninger i skattemelding for 2018 til Skatteetaten om inntekt for selskapene med til sammen kr. 166 358. Unnlatelsen medførte at det ble fastsatt for lav skatt og unndragelsen er beregnet til 38 262 kroner.

For perioden til og med 30. september 2015

V Merverdiavgiftsloven § 21-4 første ledd annet straffalternativ
for grovt å ha gitt uriktig eller ufullstendig opplysning i omsetningsoppgave eller i annen oppgave eller forklaring til avgiftsmyndighetene, og derved unndratt avgift eller oppnådd uberettiget tilbakebetaling av avgift.
Overtredelsen er grov særlig fordi det legges vekt på at handlingen har voldt betydelig økonomisk skade, at den skyldige har foregitt eller misbrukt stilling eller oppdrag, at han har forledet almenheten eller en større krets av personer, at han har bokført uriktige regnskapsopplysninger eller utarbeidet uriktig regnskapsdokumentasjon eller uriktig årsregnskap.

For perioden fra og med 1. oktober 2015

straffeloven § 379, jf. § 378
for grovt å ha gitt uriktig eller ufullstendig opplysning til en offentlig myndighet, eller unnlatt å gi pliktig opplysning, da han forstod eller burde forstå at det kunne føre til skattemessige fordeler.

Skattesviket er grovt fordi det særlig legges vekt på at det

a.har ledet til eller kunne ha ledet til unndragelse av et betydelig beløp,
b.er utført på en måte som i særlig grad har gjort det vanskelig å oppdage,
c.er begått ved flere anledninger eller over lengre tid,
d.er begått av flere i fellesskap eller har et planmessig eller organisert preg,
e.er utført ved å misbruke stilling eller tillitsforhold,
f.foreligger medvirkning under utøvelse av næring.

Ved avgjørelsen av om skattesviket er grovt kan flere overtredelser ses i sammenheng.

Grunnlag:
I tidsrommet fra fristen for første terminoppgave for 2015, 10. april 2015 til siste terminoppgave 2018, 10. februar 2019, i [sted2], eller andre steder, i egenskap å være daglig leder og styreleder i selskapet [virksomhet2] AS, unnlot han å gi opplysninger til Skatteetaten om merverdiavgiftsmessig omsetning i selskapet med kr 731 828. Unnlatelsen medførte at det ble fastsatt for lav merverdiavgift for selskapet og unndragelsen er beregnet til kr 115 210 (utgående merverdiavgift).

For perioden til og med 30. september 2015

VIMerverdiavgiftsloven § 21-4 første ledd første straffalternativ, jf. straffeloven § 15
for å ha gitt uriktig eller ufullstendig opplysning i omsetningsoppgave eller i annen oppgave eller forklaring til avgiftsmyndighetene, og derved unndratt avgift eller oppnådd uberettiget tilbakebetaling av avgift

For perioden fra og med 1. oktober 2015

straffeloven § 379, jf. § 378
for grovt å ha gitt uriktig eller ufullstendig opplysning til en offentlig myndighet, eller unnlatt å gi pliktig opplysning, da han forstod eller burde forstå at det kunne føre til skattemessige fordeler.

Skattesviket er grovt fordi det særlig legges vekt på at det

a.har ledet til eller kunne ha ledet til unndragelse av et betydelig beløp,
b.er utført på en måte som i særlig grad har gjort det vanskelig å oppdage,
c.er begått ved flere anledninger eller over lengre tid,
d.er begått av flere i fellesskap eller har et planmessig eller organisert preg,
e.er utført ved å misbruke stilling eller tillitsforhold,
f.foreligger medvirkning under utøvelse av næring.

Ved avgjørelsen av om skattesviket er grovt kan flere overtredelser ses i sammenheng.

Grunnlag:
I tidsrommet fra fristen for første terminoppgave for 2015, 10. april 2015 til siste terminoppgave 2018, 10. februar 2019, i [sted1], eller andre steder, i egenskap av å være styreleder og eier i [virksomhet1] AS, unnlot han å gi opplysninger om merverdiavgiftsmessig omsetning med inntil kr. 1 495 870. Unnlatelsen medførte at det ble fastsatt for lav merverdiavgift for selskapet og unndragelsen er beregnet til kr 379 934.

For perioden til og med 30. september 2015

VII Straffeloven (1902) § 286 annet straffalternativ
for under særlig skjerpende omstendigheter vesentlig å ha tilsidesatt bestemmelser om registrering og dokumentasjon av regnskapsopplysninger, årsregnskap, årsberetning eller regnskapsoppbevaring som er fastsatt i lov, eller forskrift i medhold av lov

For perioden fra og med 1. oktober 2015

straffeloven § 393, jf. § 392, jf. bokføringsloven § 4, jf. straffeloven § 15
for som bokføringspliktig å ha overtrådt bestemmelsen om at bokføring, spesifikasjon, dokumentasjon, og oppbevaring av regnskapsopplysninger skal skje i samsvar med følgende grunnleggende prinsipper:

1.Regnskapssystem: Det skal foreligge et ordentlig og oversiktlig regnskapssystem som muliggjør produksjon av pliktig regnskapsrapportering og spesifikasjoner, og som er innrettet slik at opplysningsplikten kan ivaretas.
2.Fullstendighet: Alle transaksjoner og andre regnskapsmessige disposisjoner skal bokføres på en fullstendig måte i regnskapssystemet.
3.Realitet: Bokførte opplysninger skal være resultat av faktiske inntrufne hendelser eller regnskapsmessige vurderinger og skal gjelde den bokføringspliktige virksomheten.
4.Nøyaktighet: Opplysninger skal bokføres og spesifiseres korrekt og nøyaktig.
5.Ajourhold: Opplysninger skal bokføres og spesifiseres så ofte som opplysningenes karakter og den bokføringspliktige virksomhetens art og omfang tilsier.
6.Dokumentasjon av bokførte opplysninger: Bokførte opplysninger skal være dokumentert på en måte som viser deres berettigelse.
7.Sporbarhet: Det skal foreligge toveis kontrollspor mellom dokumentasjon, spesifikasjoner og pliktig regnskapsrapportering.
8.Oppbevaring: Dokumentasjon, spesifikasjoner og pliktig regnskapsrapportering skal oppbevares så lenge det er saklig behov for å kontrollere pliktig regnskapsrapportering. Oppbevaring skal skje i en form som opprettholder muligheten for å lese materialet.
9.Sikring: Regnskapsmaterialet skal på en forsvarlig måte sikres mot urettmesig endring, sletting eller tap.
10.God bokføringsskikk: Bokføring, spesifikasjon, dokumentasjon og oppbevaring av regnskapsopplysninger skal skje i samsvar med god bokføringsskikk.

Regnskapsovertredelsen er grov fordi det særlig legges vekt på at

a.det er brukt uriktig eller villedende informasjon eller et uriktig dokument,
b.den er begått over lang tid,
c.den er begått av noen ved brudd på den særlige tillit som følger med hans stilling eller virksomhet,
d.den har gitt betydelig økonomisk fordel,
e.det forelå risiko for betydelig skade av økonomisk eller annen art,
f.den har gjort det vanskelig å kontrollere virksomheten.

Grunnlag er følgende forhold eller medvirkning til dette:
I tidsrommet januar 2015 til februar 2019, i egenskap av å være styreleder og eier i [virksomhet1] AS, unnlot han å besørge at inntil kr. 1 737 127 (inkl. mva.) av selskapets omsetning ble bokført eller medvirket til dette.

For perioden fra januar 2015 til og med 30. september 2015

VIII Straffeloven (1902) § 286 annet straffalternativ
for under særlig skjerpende omstendigheter vesentlig å ha tilsidesatt bestemmelser om registrering og dokumentasjon av regnskapsopplysninger, årsregnskap, årsberetning eller regnskapsoppbevaring som er fastsatt i lov, eller forskrift i medhold av lov

For perioden fra og med 1. oktober 2015

straffeloven § 393, jf. § 392, jf. bokføringsloven § 4
for som bokføringspliktig å ha overtrådt bestemmelsen om at bokføring, spesifikasjon, dokumentasjon, og oppbevaring av regnskapsopplysninger skal skje i samsvar med følgende grunnleggende prinsipper:

1.Regnskapssystem: Det skal foreligge et ordentlig og oversiktlig regnskapssystem som muliggjør produksjon av pliktig regnskapsrapportering og spesifikasjoner, og som er innrettet slik at opplysningsplikten kan ivaretas.
2.Fullstendighet: Alle transaksjoner og andre regnskapsmessige disposisjoner skal bokføres på en fullstendig måte i regnskapssystemet.
3.Realitet: Bokførte opplysninger skal være resultat av faktiske inntrufne hendelser eller regnskapsmessige vurderinger og skal gjelde den bokføringspliktige virksomheten.
4.Nøyaktighet: Opplysninger skal bokføres og spesifiseres korrekt og nøyaktig.
5.Ajourhold: Opplysninger skal bokføres og spesifiseres så ofte som opplysningenes karakter og den bokføringspliktige virksomhetens art og omfang tilsier.
6.Dokumentasjon av bokførte opplysninger: Bokførte opplysninger skal være dokumentert på en måte som viser deres berettigelse.
7.Sporbarhet: Det skal foreligge toveis kontrollspor mellom dokumentasjon, spesifikasjoner og pliktig regnskapsrapportering.
8.Oppbevaring: Dokumentasjon, spesifikasjoner og pliktig regnskapsrapportering skal oppbevares så lenge det er saklig behov for å kontrollere pliktig regnskapsrapportering. Oppbevaring skal skje i en form som opprettholder muligheten for å lese materialet.
9.Sikring: Regnskapsmaterialet skal på en forsvarlig måte sikres mot urettmesig endring, sletting eller tap.
10.God bokføringsskikk: Bokføring, spesifikasjon, dokumentasjon og oppbevaring av regnskapsopplysninger skal skje i samsvar med god bokføringsskikk.

Regnskapsovertredelsen er grov fordi det særlig legges vekt på at

a.det er brukt uriktig eller villedende informasjon eller et uriktig dokument,
b.den er begått over lang tid,
c.den er begått av noen ved brudd på den særlige tillit som følger med hans stilling eller virksomhet,
d.den har gitt betydelig økonomisk fordel,
e.det forelå risiko for betydelig skade av økonomisk eller annen art,
f.den har gjort det vanskelig å kontrollere virksomheten.

Grunnlag:
I tidsrommet januar 2015 til februar 2019, i egenskap av å være eier og daglig leder og eier i [virksomhet2] AS, unnlot han å besørge at inntil kr. 847 038 (inkl. mva.) av selskapets omsetning ble bokført.»

Det var også to andre tiltalte i samme sakskompleks ved tingrettens behandling av tiltalen.

Agder tingrett avsa 27. oktober 2025 dom med slik domsslutning hva gjelder A:

«1.1A, født [00.00.1970], dømmes for overtredelse av
-Straffeloven (1902) § 276 jf § 275 første ledd jf annet ledd og straffeloven (2005) § 391 jf § 390 jf straffeloven § 15
-Straffeloven (1902) § 276 jf § 275 første ledd jf annet ledd og straffeloven (2005) § 391 jf § 390
-Straffeloven (2005) § 379 jf § 378
-Straffeloven (2005) § 379 jf § 378 jf straffeloven § 15
-Merverdiavgiftsloven § 21-4 første ledd annet straffalternativ og straffeloven (2005) § 379 jf. § 378
-Merverdiavgiftsloven § 21-4 første ledd første straffalternativ jf straffeloven § 15 og straffeloven (2005) § 379 jf. § 378
-Straffeloven (1902) § 286 annet straffalternativ og straffeloven (2005) § 393 jf § 392 jf bokføringsloven § 4 jf straffeloven § 15
-Straffeloven (1902) § 286 annet straffalternativ og straffeloven (2005) § 393 jf. § 392 jf, bokføringsloven § 4

til fengsel i 1 – ett – år og 3 – tre – måneder, jf. straffeloven § 79 bokstav a.

Fullbyrding av 3 – tre – måneder av straffen utsettes med en prøvetid på to år jf. straffeloven § 34.

1.2A, født [00.00.1970], dømmes til å tåle inndragning med 430.000 – firehundreogtrettitusen – kroner, jf. straffeloven § 67. Inndragningen skjer til fordel for staten, jf. straffeloven § 75 første ledd.
1.3Sakskostnader idømmes ikke.»

A ble følgelig dømt for blant annet grovt utroskap mot virksomhetene [virksomhet1] AS og [virksomhet2] AS. [virksomhet1] AS drev virksomhet innen gatekjøkkenbransjen, og var eid av A og de to øvrige tiltalte med like deler hver, mens [virksomhet2] AS var eid i sin helhet av A.

Hva gjelder [virksomhet1] AS la tingretten til grunn at kroner 1 737 127,– var holdt utenfor omsetningen. Tingretten la til grunn at A var klar over at det ble utelatt omsetning fra bokføringen for selskapet, og hadde fått sin andel av det som ikke var regnskapsført. Tingretten la også til grunn at A hadde medvirkningsansvar for det som ble tatt ut/beholdt og ikke bokført av de to øvrige tiltalte (tingrettens dom punkt 3.1.3.2). For [virksomhet2] AS, hvor A var daglig leder og styreleder var det utelatte og ikke bokførte beløpet kroner 847 038,–, og A ble dømt for grov utroskap også mot dette selskapet (tingrettens dom punkt 3.1.2).

Slik det fremkommer av domsslutningen ble A også dømt for grovt skattesvik personlig jf. tiltalens post III (tingrettens dom punkt 3.1.5.1) og grovt skattesvik i forhold til begge selskapene jf. tiltalens post IV (tingrettens dom punkt 3.1.6). Endelig ble han dømt for overtredelser av merverdiavgiftsloven jf. tiltalens poster V og VI og plikten til bokføring for begge selskapene, jf. tiltalens post VII og VIII. Tidsperioden for de straffbare forhold var januar 2015 til februar 2019.

A ble dømt til fengsel i ett år og tre måneder hvorav tre måneder ble gjort betinget, jf. straffeloven § 34. Han ble i tillegg dømt til å tåle inndragning med 430 000,– kroner, jf. straffeloven § 67 jf. § 75. Påtalemyndighetens inndragningskrav under hovedforhandling var kroner 967 686,– i forhold til A og kroner 377 789,– i forhold til de to øvrige tiltalte. For samtlige tiltalte ble inndragningskravet lempet jf. straffeloven § 67 første ledd siste punktum. For A slik nevnt til kroner 430 000,–, og for de to øvrige tiltalte til kroner 250 000,–.

Det tilføyes at de to øvrige tiltalte ikke har anket tingrettens dom, slik at den er rettskraftig for begge to.

A anket dommen hva gjelder bevisbedømmelsen under skyldspørsmålet, lovanvendelsen, straffutmålingen og inndragningen. Påtalemyndigheten anket inndragningen jf. domsslutningen punkt 1.2.

Ved Agder lagmannsretts beslutning av 23. januar 2026 ble ankene over bevisbedømmelsen under skyldspørsmålet, lovanvendelsen og straffutmålingen nektet fremmet. Begge ankene over inndragningen ble henvist til ankebehandling.

Ankeforhandling ble holdt i [sted1] 12. mai 2026. Domfelte møtte med sin forsvarer og avga forklaring. Det ble foretatt slik dokumentasjon som fremkommer av rettsboken.

Påtalemyndigheten nedla slik påstand:

1.A, f. [00.00.1970] dømmes til å tåle inndragning av 967 686 kroner med tillegg av renter beregnet fra 05.11.2019, jf. straffeloven § 67 til staten, jf. § 75 første ledd.

A ved forsvarer la ned slik påstand:

Tiltalte frifinnes for inndragningskravet.

Lagmannsrettens vurdering

Saken for lagmannsretten gjelder hvorvidt A skal dømmes til å tåle inndragning og eventuelt med hvilket beløp.

Påtalemyndighetens inndragningskrav er kroner 967 686,–. Det er fra tiltalte og forsvarers side ingen innvendinger mot beregningen av kravet. Lagmannsretten legger også denne beregningen av kravet til grunn, jf. egenrapport grunnlagsinformasjon siktelse/tiltale punkt 1.4 (dok. 05,19), hvor det også fremkommer at de strafferettslige beviskrav er lagt til grunn ved beregningen. Det tilføyes at eventuelle skattekrav mot domfelte var gjort opp på tidspunkt for hovedforhandling i tingretten.

Rettslige utgangspunkter

Inndragning av utbytte etter straffeloven kapittel 13 er en strafferettslig reaksjon, jf. straffeloven § 30 bokstav e, og det er ikke tvilsomt at straffeloven § 67 kommer til anvendelse for de handlinger A er domfelt for, jf. straffeloven § 1.

Straffeloven § 67 første og annet ledd lyder slik:

«Utbytte av en straffbar handling skal inndras. Istedenfor utbytte kan hele eller deler av utbyttets verdi inndras. Inndragning foretas selv om lovbryteren manglet skyldevne etter § 20, eller ikke utviste skyld. Ansvaret etter bestemmelsen her kan reduseres eller falle bort i den grad inndragning vil være klart urimelig.

Som utbytte regnes også formuesgode som trer istedenfor utbytte, avkastning og andre fordeler av utbytte. Utgifter kommer ikke til fradrag. Kan størrelsen av utbyttet ikke godtgjøres, fastsettes beløpet skjønnsmessig.»

Bestemmelsen gir i første ledd anvisning på at utbytte skal inndras. Annet ledd gir anvisning på at det er bruttoverdien av utbytte som skal inndras, jf. også HR-2021-301-A avsnitt 14. Eventuelle reduksjoner i lempingskravet må skje etter første ledd fjerde punktum.

Inndragning er normalt begrunnet i et overordnet formål om å gjenopprette situasjonen fordi kriminalitet ikke skal lønne seg, jf. HR-2025-2048-A avsnitt 34. I NOU 1996: 21 side 9 er følgende beskrevet om inndragning av utbytte:

«Når gjerningspersonen har oppnådd en vinning ved den straffbare handling, er det et grunnleggende rettferdighetskrav at vedkommende blir fratatt denne vinningen ut fra det synspunkt at ingen skal tjene på å begå straffbare handlinger. Rettferdighetskravet tilsier mao. at gjerningspersonens økonomiske situasjon `nullstilles` i forhold til den oppnådde gvinning før straffen blir utmålt. Dette på samme måten som at tyvegodset blir vindisert fra tyveri.»

Inndragningsregelen har et vidt anvendelsesområde slik at for eksempel besparelser i form av å ikke engasjere regnskapsfører ved en tiltale for unnlatt bokføring, kan gi grunnlag for inndragning, jf. Rt-2015-1355.

Når det gjelder forståelsen av lempingsregelen i straffeloven § 67 første ledd, fjerde punktum viser uttrykket «klart urimelig» at det skal være en høy terskel for å la ansvaret reduseres eller falle bort, jf. også HR-2021-301-A avsnitt 21. I forarbeidene til inndragningsbestemmelsen i straffeloven av 1902 § 34 er det beskrevet at bestemmelsen er en «snever unntaksregel», jf. Ot.prp. nr. 8 (1998–1999) side 64. Videre fremkommer det på side 65:

«Unntak fra hovedregelen om obligatorisk inndragning bør bare gjøre når utbyttet er forbrukt og den siktede har svak økonomi. Men det er ikke meningen at det uten videre skal gjøres unntak i slike tilfeller. Når allmenne hensyn taler for inndragning, og i gjentakelsestilfeller, bør inndragning normalt skje selv om utbyttet ikke er i behold og siktede har svak økonomi. Men etter departementet syn bør ikke unntak være helt avskåret i slike tilfeller; man bør ha en snever sikkerhetsventil også her.

Jo mer man er i kjerneområdet for inndragning av utbytte, desto mer skal det til før inndragningsansvaret bør reduseres...»

Departementet understreket med andre ord at lempingsregelen bare burde benyttes der utbyttet var forbrukt og den domfelte hadde svak økonomi, men at det også i slike tilfeller skal en del til for å fravike hovedregelen, jf. også HR-2021-301-A avsnitt 22. Straffeloven § 67 var ikke ment å innebære noen endring i forhold til straffeloven 1902 § 34, jf. HR-2021-301-A avsnitt 24. I samme dom avsnitt 28 oppsummerer Høyesterett forståelsen av lempingsregelen slik:

«Jeg oppsummerer med at lempingsregelen er en snever unntaksregel. I den skjønnsmessige vurderingen av om inndragningsansvaret vil være klart urimelig, må det legges vekt på om den straffbare handlingen er i kjerneområdet for inndragningsordningen. Lemping bør da i utgangspunktet bare skje der utbyttet er forbrukt og domfelte har dårlig økonomi. Utgifter knyttet til den kriminelle aktiviteten kan trekkes inn i vurderingen der disse gjelder erverv av formuesgoder med lovlig omsetningsverdi. Også i slike tilfeller må det imidlertid foretas en konkret vurdering.»

Lagmannsretten legger ovennevnte til grunn for den konkrete vurderingen i saken.

Den konkrete vurderingen

Lagmannsretten bemerker innledningsvis at tingretten for sin anvendelse av lempingsregelen la følgende til grunn på side 55 i dommen:

«Retten har kommet til at det er grunnlag for å lempe inndragningskravet overfor A slik at dette reduseres til kr 430.000. Forholdene gjelder virksomhet for perioden 2015-2018 dvs. for 7-10 år siden. Utbyttet er forbrukt. Han mottar i dag arbeidsavklaringsstønad og driver etter det opplyste ikke lengre næringsvirksomhet. Ingen av de aktuelle selskapene er i drift i dag.»

Det er for lagmannsretten noe uklart hva tingretten har ment med at utbyttet er forbrukt, eventuelt om tingretten har misforstått. Den 5. november 2019 ble det i forbindelse med politiets aksjon mot tiltalte tatt beslag i innestående på konti med til sammen 1 871 515 kroner. Med enkelte unntak står de beslaglagte midler fremdeles på politiets beslagskonto. De aktuelle unntak er knyttet til at det den 10. desember 2019 ble tilbakeført kroner 37 150,– til selskapet [virksomhet2], den 10. november 2022 ble kroner 17 800,– tilbakeført til A personlig, og den 30. august 2023 ble kroner 813 538,– overført til Skatteetaten til dekning av skattegjeld, jf. faktisk utdrag side 118. Med de nevnte unntak, og med tillegg av renter står det fremdeles over 1,1 million kroner på politiets beslagskonto. Utbyttet fra de straffbare handlingene er ikke forbrukt selv om for eksempel kontantbeløp knyttet til den enkelte konkrete handel som er unndratt selskapene og ikke bokført, eventuelt suksessivt, er benyttet til andre formål. Inndragningskravet til påtalemyndigheten er et verdikrav. Lagmannsretten har oppfattet at forsvarer er enig i at utbyttet ikke er forbrukt.

Spørsmålet er etter dette om det er klart urimelig å inndra det beløp som påtalemyndigheten har krevd, eller om dette skal lempes eller bortfalle, slik anført av forsvarer, jf. straffeloven § 67 første ledd, fjerde punktum.

Utgangspunktet er slik det fremkommer av forarbeidene og Høyesteretts praksis at lempingsregelen er en snever unntaksregel.

Lagmannsretten tar videre utgangspunkt i at den aktuelle saken er i kjerneområdet for inndragning etter straffeloven. Det er tale om økonomisk kriminalitet i form av blant annet grovt utroskap mot selskaper og grovt skattesvik. Det er således tale om kriminalitet med alvorlige samfunnsskadelige konsekvenser. Slik det fremkommer av HR-2021-301-A avsnitt 28 ovenfor, skal lemping i utgangspunktet da kun skje når utbyttet er forbrukt og domfelte har dårlig økonomi.

Gjennomgangen ovenfor viser at utbyttet fra de straffbare handlingene ikke er forbrukt men står og har stått på politiets beslagskonto siden politiets aksjon mot tiltalte i 2019.

Spørsmålet er etter dette om domfeltes økonomi er så svak at det til tross for at en er i kjerneområdet for inndragning, og utbyttet ikke er forbrukt, likevel skal foretas lemping i medhold av straffeloven § 67 første ledd, fjerde punktum.

Domfelte har opplyst at han etter samlivsbrudd med ektefellen har solgt boligen i [sted2], hvilket ga en netto gevinst på om lag 1,6 millioner kroner, med andre ord om lag kroner 800 000,– på hver av de tidligere ektefellene. Han har forklart at Skatteetaten trakk om lag halvparten av hans netto gevinst etter salget, og at han for øvrig har hatt en del utgifter til advokater. Videre har domfelte forklart at han fremover kommer til å arbeide med gatekjøkkenvirksomhet i Sverige med en månedlig inntekt på 15-20 000 kroner. A forklarte videre at han i Sverige har en bolig med verdi på om lag 6,5 millioner SEK, og med en påfølgende gjeld på noe over 3 millioner. Domfeltes forklaring viser at han har nettoverdier knyttet til salg av bolig i Norge, samt knyttet til boligen i Sverige.

Et sentralt punkt i forhold til domfeltes økonomi er et tilbakebetalingskrav fra NAV knyttet til syke- og arbeidsavklaringspenger. I vedtak fra NAV av 4. august 2025 har NAV krevd tilbake feil utbetalte sykepenger for perioden 3. april 2023 til 8. mars 2024, og feil utbetalte arbeidsavklaringspenger for perioden 14. mars 2024 til 27. juli 2025 med kroner 959 260,–. Beløpet inkluderte renter. Av NAVs konklusjon vedrørende faktum knyttet til tilbakebetalingskravet fremkommer følgende under punkt 1.2 i vedtaket:

«Forhåndsvarselet viser hvilken dokumentasjon vi har fått i saken, og at dette viser stor arbeidsmengde hele veien fra du ble innvilget sykepenger. Timer viser at du har jobbet langt mer enn ordinær fulltidsstilling fra du ble sykemeldt og minst til og med september 2023. Deretter er det noe reduksjon i timer arbeid fra og med oktober 2023 og så langt kontrollen er foretatt.

Som vi har vist i forhåndsvarselet og i vår vurdering ovenfor, så har dine barn mottatt store lønnsutbetalinger som ikke samstemmer med antall timer de er loggført i personallisten. Vi mener disse utbetalingene er tilrettelegging for å skjule lønn som skulle vært utbetalt til deg for det arbeidet du har gjort i virksomheten mens du var sykemeldt og da du mottok arbeidsavklaringspenger.»

Domfelte opplyste at han ikke har fått medhold i klage til NAV Klageinstans, men det var for øvrig uklart om vedtaket er endelig eller om det påklaget videre til Trygderetten. Etter opplysninger fra påtalemyndigheten fremkommet under ankeforhandling kan det være noe uklart hvor stort det gjenstående tilbakebetalingskravet er. Hensett til at lagmannsretten skal legge gunstigste faktum til grunn for domfelte, legger lagmannsretten til grunn at kravet til NAV er på om lag 950 000 kroner. I tillegg kommer det forhold at NAV etter vedtaket 4. august 2025 ved en feil fortsatte å utbetale arbeidsavklaringspenger til domfelte til tross for at NAV i nevnte vedtak hadde truffet vedtak om at tidligere vedtak om stønad var ugyldige. I vedtak av 11. mai 2026 har NAV på denne bakgrunn truffet vedtak om tilbakebetaling av feil utbetalte arbeidsavklaringspenger for 2025 og 2026 med kroner 298 268,– inklusive renter. Det er ingen holdepunkter i faktum – og det er heller ikke anført fra domfeltes side – at han har opplyst til NAV at utbetalingene av arbeidsavklarings-penger feilaktig fortsatte etter vedtaket av 4. august 2025.

Samlet, og under hensyn til det gunstigste alternativ for domfelte, legger lagmannsretten til grunn at domfelte har krav fra NAV på tilbakebetaling av ulike stønader med om lag kroner 1 250 000,–, og at domfelte, ut fra hans opplysninger om inntekt og øvrig økonomi må anses å ha en svak økonomi, herunder i form av likvide midler. Slik det fremkommer av gjennomgangen ovenfor har domfelte imidlertid netto verdier i bolig i Sverige og fra salg av bolig av Norge.

Under hensyn til at foreliggende sak er i kjerneområdet for inndragningsregelen, og at utbyttet ikke er forbrukt men står på politiets beslagskonto, finner lagmannsretten ikke at domfeltes økonomiske situasjon er av en slik karakter at den snevre unntaksregelen i straffeloven § 67 første ledd, fjerde punktum, kommer til anvendelse. Det tilføyes at en lemping av inndragningskravet, eventuelt bortfall i av kravet i sin helhet med påfølgende utbetaling av innestående på beslagskontoen til domfelte, ville innebære at domfelte fikk beholde utbytte av grovt økonomisk utroskap. En slik løsning vil ikke være i samsvar med lovens intensjon, og det er ikke klart urimelig at utbyttet, slik inndragningskravet er beregnet, inndras i sin helhet.

Forsvarer har gjort gjeldende at den lange tiden som er gått siden de straffbare forholdene fant sted også må få betydning for inndragningskravet, og medføre en lemping av dette. Lagmannsretten er ikke enig i dette. Slik nevnt ovenfor er utbyttet ikke forbrukt, men står på politiets beslagskonto. Det fremkommer for øvrig av tingrettens dom side 53 at domfelte ved straffutmålingen har fått betydelig fradrag i straffen både på grunn av inaktivitet og samlet saksbehandlingstid.

Det er videre anført at inndragning vil ramme domfelte særlig hardt, og at lemping av denne grunn må skje. Slik nevnt ovenfor er lagmannsretten enig i at domfelte av ulike årsaker har en svak økonomi, men etter lagmannsrettens syn er det ikke grunnlag for en påstand om inndragning vil ramme spesielt hardt ut over det som må påregnes omstendighetene tatt i betraktning. Ved denne vurderingen er det som nevnt også tatt hensyn til at midlene står på politiets beslagskonto. Det tilføyes at allmennpreventive hensyn veier tungt i saken; disse tilsier med styrke at utbyttet inndras i sin helhet.

Inndragningskravet skal etter dette tas til følge, og påtalemyndigheten har fått medhold i anken.

Det er ikke påstått saksomkostninger, og lagmannsretten finner heller ikke å idømme saksomkostninger, jf. straffeprosessloven § 436 jf. § 442. Det vises til domfeltes svake økonomi, jf. straffeprosessloven § 437 tredje ledd.

Dommen er enstemmig.

DOMSSLUTNING

I tingrettens dom, domsslutningen punkt 1.2, gjøres den endring at A, f. [00.00.1970] dømmes til å tåle inndragning av 967 686 kroner med tillegg av renter beregnet fra 05.11.2019, jf. straffeloven § 67 til staten, jf. § 75 første ledd.