COP 30: Flere initiativer for økt statlig-kommunalt samarbeid

Viktigst av disse er en plan lansert av den brasilianske COP-ledelsen for forsterket flernivåstyring, kalt «The Plan to Accelerate the Solution (PAS) on Multilevel Governance» og et nytt styringssystem og opptrappingsplaner for koalisjonen for statlig-kommunalt klimasamarbeid, CHAMP, «The Coalition for High Ambition Multilevel Partnerships.

Et hovedmål for den brasilianske COP-ledelsen er å komme fra forhandlinger og vedtak til praktisk gjennomføring. Dette skal oppnås gjennom blant annet å revitalisere «Action Agenda», som er et initiativ under Parisavtalen for å mobilisere ikke-statlige aktører. Diskusjonene der konsentreres rundt seks tematiske «akser», hvor tiltak i kommunesektoren inngår, med mål om å komme fram til planer for hvordan konkrete tiltak kan skaleres opp før 2028. I tillegg til «multilevel governance» skal det lages slike «Plans to Accelerate Solutions», for en rekke andre tiltaksområder.  

Planen for statlig-kommunal flernivåstyring skal bidra til at nasjonale ambisjoner og lokale tiltak samkjøres i mye større grad enn hittil. Den skal også være et verktøy for å forsterke samarbeidet gjennom CHAMP-koalisjonen, som nå omfatter 77 land, deriblant Norge. I tillegg har EU sluttet seg til.

Fra kommunesektorens (LGMA) paviljong (hvor KS-logoen er vist sammen med alle logoene til de som har gitt sin tilslutning). Foto: Dalya Hazar

Ny CHAMP-organisering

Opptrappingsplanene for CHAMP-samarbeidet ble offentliggjort på et høynivåmøte mellom ministre og ordførere, COPs presidentskap og UN-Habitat 12. november. Basert på en ny styringsordning skal Brasil og Tyskland nå lede koalisjonen fra å være en politisk intensjonsavtale til en aktør for tiltaksgjennomføring. For å bidra til dette skal det etableres et eget CHAMP-sekretariat, ledet av styringsgruppe på minst seks medlemmer.

«Byenes COP»

For øvrig er det verdt å merke seg at den brasilianske COP-ledelsen har uttrykt seg tydelig i flere sammenhenger om behovet for sterkere samarbeid mellom nasjonalstatene og ikke-statlige myndigheter.

COP-presidenten, ambassadør André Corrêa do Lago, sa dette i sin åpningstale til COP 30-delegatene: «At guvernører og ordførere er til stede her er ekstremt viktig, ettersom ikke-statlige aktører spiller en sentral rolle i å gjennomføre vedtakene fattet på klimatoppmøtene».

Simon Stiell, lederen for FNs klimakonvensjon, påpekte på sin side at «CHAMP må nå bli en del av hvordan hvert land forbereder og gjennomfører sin klimaplan, ved å forene nasjonale visjoner med lokal gjennomføring».

I et diskusjonsmøte slo Ana Toni, administrerende direktør for COP 30, fast at «vi bør ikke gå ut av toppmøtet uten å ha støttet ordførere og byer. Dette er byenes COP.»

Storbyenes organisasjon C40 og Global Covenant of Mayors har nå for øvrig lansert et nytt initiativ «The Yearly offer of Action» med lansering av stadig nye tiltak klare for gjennomføring.