Samtidig med kartlegging etter denne bestemmelsen skal det gjøres beregninger av helsevirkninger av støy, som angitt i vedlegg 5 til dette kapitlet. Beregningene skal vise hvor mange mennesker som er sterkt plaget av støy og hvor mange som er sterkt søvnforstyrret på grunn av støy. Dette skal beregnes for kildene veg, bane og luftfart. Videre skal det for vegtrafikk beregnes hvor mange som er utsatt for hjerte-kar-sykdommer som skyldes vegtrafikkstøy.
Den som har ansvar for kartlegging etter § 5-12, skal senest to år etter fristen for kartlegging sørge for at det utarbeides handlingsplaner med formål å redusere antall personer som er berørte av helsevirkninger av støy. Som en del av handlingsplanene skal det presenteres et sammendrag av resultatene fra beregningene om helsevirkninger av støy som er gjennomført etter § 5-11.
Nytt vedlegg 5 skal lyde:
Vedlegg 5 Vurderingsmetoder for skadelige virkninger
(nevnt i artikkel 6 nr. 3)
1.
Skadelige virkninger
Følgende skal tas i betraktning for å vurdere skadelige virkninger:
-
Iskemisk hjertesykdom (IHD) tilsvarende kode BA40-BA6Z i den internasjonale klassifiseringen ICD-11 fastsatt av Verdens helseorganisasjon.
De skadelige virkningene beregnes ved en av følgende formler:
-
Den relative risikoen (RR) for en skadelig virkning definert som
(formel 1)
-
Den absolutte risikoen (AR) for en skadelig virkning definert som
(formel 2)
2.1.
IHD
Ved beregning av RR for skadelig virkning av IHD og med hensyn til forekomsten i (incidence rate) anvendes følgende eksponerings-responssammenheng:
(formel 3)
for veitrafikkstøy.
2.2.
HA
For beregning av AR for skadelig virkning av HA anvendes følgende eksponerings-responssammenheng:
(formel 4)
for veitrafikkstøy,
(formel 5)
for jernbanestøy,
(formel 6)
for flystøy.
2.3.
HSD
For beregning av AR for skadelig virkning av HSD anvendes følgende eksponerings-respons-forhold:
(formel 7)
for veitrafikkstøy,
(formel 8)
for jernbanestøy,
(formel 9)
for flystøy.
3.
Vurdering av skadelige virkninger
3.1.
Befolkningens eksponering skal bestemmes separat for hver støykilde og skadelige virkning. Dersom de samme personene samtidig utsettes for forskjellige støykilder, kan de skadelige virkningene generelt ikke legges sammen. Disse virkningene kan imidlertid sammenlignes for å vurdere den relative betydningen av hver av dem.
3.2.
Vurdering av IHD
3.2.1.
For IHD ved jernbane- og flystøy beregnes den populasjonen som eksponeres for over et gitt nivå av Lden, å ha høyere risiko for IHD, men det nøyaktige antallet N av IHD-tilfeller kan ikke beregnes.
3.2.2.
For IHD ved veitrafikkstøy utledes andelen av tilfeller av en bestemt skadelig virkning i en populasjon som eksponeres for en RR som anslås å forårsakes av utendørs støy, for støykilde x (veitrafikk), skadelig virkning y (IHD) og for forekomsten i som følger:
(formel 10)
der
-
PAFx,y er den tilskrivbare andelen i populasjonen, dvs. den andelen av populasjonen som er under risiko for skadelig virkning som kan tilskrives eksponering (population attributable fraction),
-
settet med j-støybånd består av enkeltbånd på maksimalt 5 dB (f.eks. 50–51 dB, 51–52 dB, 52–53 dB osv. eller 50–54 dB, 55–59 dB, 60–64 dB osv.),
-
pj er andelen av den samlede populasjonen P i det vurderte området som eksponeres for det j-te eksponeringsbåndet, som er knyttet til en gitt RR for en bestemt skadelig virkning RRj,x,y. RRj,x,y beregnes ved hjelp av formlene i nr. 2 i dette vedlegget, beregnet ut fra midtverdien i hvert støybånd (f.eks. 50,5 dB for støybåndet definert som 50–51 dB, eller 52 dB for støybåndet 50–54 dB, avhengig av datatilgjengelighet).
3.2.3.
For IHD ved veitrafikkstøy er da det samlede antallet N tilfeller av IHD (personer påvirket av den skadelige virkningen y; antallet tilfeller som kan tilskrives eksponering) forårsaket av kilden x som følger:
Nx,y = PAFx,y,i * Iy * P (formel 11)
for veitrafikkstøy,
der
-
PAFx,y,i beregnes for forekomst i,
-
Iy er forekomsten (oppgitt som rater) av IHD i området til vurdering; den kan utledes av helsestatistikk for regionen eller landet der området er,
-
P er den samlede populasjonen i området til vurdering (populasjonssummen for de forskjellige støybåndene).
3.3.
For HA og HSD ved veitrafikk-, jernbane- og flystøy er da samlet antall N personer som påvirkes av den skadelige virkningen y (antall tilfeller som tilskrives eksponering) for kilde x, for hver kombinasjon av kilde x (veitrafikk-, jernbane- eller flystøy) og skadelig virkning y (HA, HSD) som følger:
(formel 12)
der
-
ARx,y er AR for relevant skadelig virkning (HA, HSD) og beregnes ved hjelp av formlene i nr. 2 i dette vedlegget, beregnet ut fra midtverdien i hvert støybånd (f.eks. 50,5 dB for støybåndet definert som 50–51 dB, eller 52 dB for støybåndet 50–54 dB, avhengig av datatilgjengelighet),
-
nj er antallet personer som eksponeres for det j-te eksponeringsbåndet.
4.
Framtidige revisjoner
De eksponerings-responssammenhengene som innføres i framtidige revisjoner av dette vedlegget, vil særlig gjelde følgende:
-
Sammenhengen mellom plage og Lden for industristøy.
-
Sammenhengen mellom søvnforstyrrelse og Lnight for industristøy.
Hvis nødvendig kan det presenteres spesifikke eksponerings-responssammenhenger for følgende:
-
Boliger med særlig støyisolasjon som definert i direktiv 2002/49/EF vedlegg VI.
-
Boliger med en stille fasade som definert i direktiv 2002/49/EF vedlegg VI.
-
Ulike klimaer/ulike kulturer.
-
Sårbare befolkningsgrupper.
-
Industristøy med rentonekarakter.
-
Industristøy med impulskarakter og andre særtilfeller.
Forskrift om endring i forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 5
Hjemmel: Fastsatt av Klima- og miljødepartementet 17. desember 2021 med hjemmel i lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) § 9, § 10, § 49 og § 51, jf. § 5 første ledd, jf. delegeringsvedtak 28. mai 2004 nr. 790.
EØS-henvisninger: EØS-avtalen vedlegg XX nr. 32g (direktiv (EU) 2020/367).
I
I forskrift 1. juni 2004 nr. 931 om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) gjøres følgende endringer i kapittel 5:
Overskriften i § 5-11 skal lyde:
I § 5-11 skal nytt femte ledd lyde:
Samtidig med kartlegging etter denne bestemmelsen skal det gjøres beregninger av helsevirkninger av støy, som angitt i vedlegg 5 til dette kapitlet. Beregningene skal vise hvor mange mennesker som er sterkt plaget av støy og hvor mange som er sterkt søvnforstyrret på grunn av støy. Dette skal beregnes for kildene veg, bane og luftfart. Videre skal det for vegtrafikk beregnes hvor mange som er utsatt for hjerte-kar-sykdommer som skyldes vegtrafikkstøy.
Dagens § 5-14 første ledd oppheves.
I § 5-14 skal første ledd lyde:
Den som har ansvar for kartlegging etter § 5-12, skal senest to år etter fristen for kartlegging sørge for at det utarbeides handlingsplaner med formål å redusere antall personer som er berørte av helsevirkninger av støy. Som en del av handlingsplanene skal det presenteres et sammendrag av resultatene fra beregningene om helsevirkninger av støy som er gjennomført etter § 5-11.
Nytt vedlegg 5 skal lyde:
Vedlegg 5
Vurderingsmetoder for skadelige virkninger
(nevnt i artikkel 6 nr. 3)
Følgende skal tas i betraktning for å vurdere skadelige virkninger:
De skadelige virkningene beregnes ved en av følgende formler:
Ved beregning av RR for skadelig virkning av IHD og med hensyn til forekomsten i (incidence rate) anvendes følgende eksponerings-responssammenheng:
for veitrafikkstøy.
For beregning av AR for skadelig virkning av HA anvendes følgende eksponerings-responssammenheng:
for veitrafikkstøy,
for jernbanestøy,
for flystøy.
For beregning av AR for skadelig virkning av HSD anvendes følgende eksponerings-respons-forhold:
for veitrafikkstøy,
for jernbanestøy,
for flystøy.
der
Nx,y = PAFx,y,i * Iy * P (formel 11)
for veitrafikkstøy,
der
der
De eksponerings-responssammenhengene som innføres i framtidige revisjoner av dette vedlegget, vil særlig gjelde følgende:
Hvis nødvendig kan det presenteres spesifikke eksponerings-responssammenhenger for følgende:
II
Forskriften trer i kraft 31. desember 2021.